厉以宁：国资委不该直接管企业

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李一宁认为，国有企业和民营企业要想创造双赢局面，有两个前提条件——国有资产制度改革和民营企业制度转型。

国有企业资本制度改革应分为两个层次。高层次是国有资本制度和国有企业改革。国资委不需要直接参与国有企业的经营，但可以设立一批工业或综合性国有资本投资基金公司，以达到提供资源配置效率的目的。“可以投资于国有企业或者国有控股企业的企业，其出资额和持股比例可以增减，可以增加或者减少。”

较低层次是国有企业改革。李一宁提出，要把国有企业变成真正的企业，由国有企业的股东和董事会来决定自己的公司事务。“一切按照法律法规进行，这样私营企业就可以在平等的环境中与国有企业竞争。”

在民营企业方面，李一宁指出，根本问题在于缺乏产权保护。他说:“民营企业必须有明确的产权，产权是有界定的，不能模糊。”

同时，民营企业要注重营销方式和管理体制的变革，甚至中小民营企业和劳动密集型企业也要注重自主创新。“例如，工艺和产品设计创新应努力在原材料选择和节能减排方法方面实现技术突破。”

谈到国有企业和民营企业的发展前景，李一宁指出，国有资本制度和民营企业制度改革完成后，将打破行业垄断，形成公平竞争的环境。“私营企业感到安全，国有企业感到独立。这是今后改革的方向。”

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