王一鸣：经济体制改革还需要突出重点 一子落满盘活

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2013年11月18日至20日，“2014财经年会:预测与策略”在北京召开。在“三中全会:三中全会政策分析”会议上，嘉宾们对三中全会的决定进行了全面解读。

王一鸣从三个方面谈了他对经济体制改革的理解:

首先，我们应该从制约经济改革的最关键领域入手。目前，中国的市场经济体制还不完善。市场发挥决定性作用的基础是什么？市场体系，统一、开放、竞争的市场体系。在过去的35年里，除了一些资源型产品，中国的商品和服务市场已经基本实现了市场化。但是，生产要素还没有完全市场化，甚至还有双轨制。

例如，王一鸣说，例如，在下一个土地制度，这一决定也明确了农民的承包土地经营权，宅基地使用权和如何转让农民的住房。劳动力市场一体化涉及户籍改革。此次改革明确了四个层面:推进小城市、中等城市、大城市和特大城市。这也涉及到城市资源的综合配置，以及利润的市场化配置。同时，也强调资本市场的双向开放，即促进人民币与其他资本项目的可兑换。

第二，《决定》强调城乡要素的平等交换。特别是，它拥有与城市土地相同的权利和价格，应该从影响公平竞争的环节上改变。还有社会公平的构建。

第三，理顺政府与市场的关系，进一步深化行政体制改革，实现预算透明。

王一鸣在演讲结束时强调，改革没有出路，改革没有捷径，改革没有终点。

王一鸣的讲话记录如下:

王一鸣:大家下午好！很荣幸参加这个论坛。三中全会的决定颁布后，我很兴奋，市场也很兴奋。于是，这一决定明确指出，经济体制改革仍然是重点，即必须以经济体制改革为牵引，推进全面深化改革。那么，我也认为经济体制改革还是要突出重点，正因为涉及面广，所以今后也要有重点突破，要形成“带头带动大局”的局面，也要抓住“一个孩子充满活力”的关键点。那么，经济体制改革从哪里开始？

就我个人而言，我从三个方面来理解它:首先，我们应该从限制经济改革的最关键的领域开始。首先是我们的市场体系不完善。市场发挥决定性作用的基础是什么？它也是一个市场体系，即一个统一、开放、竞争的市场体系。在过去的35年里，我国的市场体系、商品市场和服务市场基本实现了市场化，但一些资源型产品除外。但是，我们的生产要素还没有完全市场化，甚至还有一个双轨制。比如，下一步的土地制度，这个决定也是明确的，即农民承包土地的经营权，宅基地的使用权，以及如何流转农民的住房。第二，如何融合劳动力市场，这涉及到户籍改革。此次改革明确了分类推进的四个层次，即小城市、中等城市、大城市和特大城市。我认为这也将涉及到如何在城市中全面配置资源。那么第三利润的市场化也就配置好了。同时，也强调资本市场的双向开放，即促进人民币与其他资本项目的可兑换。

其次，它还强调城乡要素的平等交换。特别提到了与城市土地相同的权利和价格，应该从影响公平竞争的环节上改变这一点。还有社会公平的构建，这是在这里决定的。

第三，理顺政府与市场的关系，下一步是进一步深化行政体制改革，提出预算要透明。

改革没有出路，改革没有捷径，改革没有终点。谢谢你。

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