王一鸣：改革应当从共识度最高的方面开始-自由报中文版

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2013年11月18日至20日，“2014财经年会:预测与策略”在北京召开。在“三中全会:三中全会政策分析”会议上，嘉宾们全面解读了三中全会的各项决定。

王一鸣谈了政府工作改革的几个环节。首先，权力下放将继续推进。本届政府承诺削减1700多个行政审批项目中的三分之一以上。

二是政府流程再造。过去，应该是宽严相济。应遵循这一过程，即事后监督和事后评价，并应予以加强。

第三，政府必须履行其职能，财政和税收制度必须调整。为了体现政府的公共服务职能，有必要改革财政和税收制度，这可以立即完成。

王一鸣进一步指出，政府工作改革后，市场能否发挥有效作用？政府放权后，市场能有效配置资源吗？所有这些都需要加强市场体系的建设，这是最容易突破的，也是现在大家所期待的。例如，只有大规模的土地系统，只有几百英亩的土地可以超过城市的收入。另一个是金融体系的改革。这两个要素市场可以建立起来，这样一方面，政府放弃权力，另一方面，市场可以有效地配置资源。

王一鸣：改革应当从共识度最高的方面开始

王一鸣的讲话记录如下:

蔡洪滨:我想问一个问题，让各位嘉宾发表意见。这个《决定》的内容非常丰富，今后七年要有计划、有步骤地推进各方面的改革。你认为最近、现在和未来一两年最重要的两三项改革是什么？

王一鸣:你是在说下一年还是两年、两年还是三年？

蔡洪滨:这是最近最令人期待的改革。

王一鸣:我认为改革应该从最高共识开始，这样阻力就小了，成本也低了。首先是政府。开始的时候，我讲了三个环节，即简化管理、下放权力、继续推进。本届政府承诺削减1700多个行政审批项目中的三分之一以上。

第二，政府的流程再造，在过去，我们称之为严格进入和宽松退出，但在未来，它应该是严格进入和严格管理。应遵循这一程序，即事后监督和事后评估，并应予以加强。

第三政府必须履行其职能，财政和税收制度必须调整。政府如何体现其公共服务职能？有必要改革财政和税收制度，我认为这可以立即进行。那么，在你们的政府改变之后，市场能发挥有效的作用吗？当政府放弃权力时，市场能有效地配置资源吗？有必要加强市场的制度建设，我认为这是最容易突破的，现在每个人都有很高的期望，比如土地制度，如果是大规模的，只能超过城市的收入。另一个是金融体制，和金融体制的改革，两个要素，市场是可以建立的。于是，一方面，政府放弃了权力，另一方面，市场可以有效地配置资源。谢谢你！

王一鸣：改革应当从共识度最高的方面开始