毛大庆：绝大多数农村宅基地不可能变为财富

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以下是一些讨论发言的记录:

毛大庆:据说去年我们一起在那个房间里。改革有三个方面。你可能要复习一下。现在中国最麻烦的事情是三场比赛。首先是人们对美好生活的渴望和实现公共资源均等化的速度。第二，中国的经济发展模式正与人口结构的迅速恶化赛跑。第三，很难说这里有政府。今天，我们必须记住这些事情，它们仍然非常危险，并且变得越来越危险。事实上，三中全会解决的核心问题之一就是计划生育。

马克:这和房地产有关？

毛大庆:当然，房地产是被人占用的，所以计划生育的问题会对房地产的未来产生一些影响。这是我的第一个观点。

第二个观点是，看似与房地产相关的三件事实际上是60项改革措施，这60件事都是相关的。拿这三样东西没有错，不看序言也没什么。

第三点，从这三句话来看，就是户籍制度的改革。我们应该从农村转移到城市，让农民成为公民，并加快中小城市的定居。那么中小城市、大城市和特大城市呢？总的来说，这些话不能说，但他们仍在考虑有计划地解决问题，以市场导向的方式分配资源，以市场导向的方式共同决策。最终，应该由户籍来决定去哪里。你不来大城市，所以我不让你来。但我不是反动分子。他为什么这么说？我只是说没办法。为什么？因为今天的公共资源真的是不平衡的，这就是为什么他说。如果每个人都到了北京，根据公共资源公平配置理论，特别是三中全会的公平社会理论，以北京为例，这个城市至少有3亿人口，这叫公平社会。我研究资源配置的合理性，这样每个人都会停止生活，不得不要求你转移人口，这是一个户籍问题。

另一方面，为什么土地转让的行动？转移城乡一体化问题，消除城乡差别，改变二元结构，不是十八届三中全会。刚才任主席讲了十七届三中全会，这是以前多次全会都提到过的。任主席和我多次听到他的报告，我们对中国的土地问题印象最深。简而言之，中国土地制度的问题是，中华人民共和国成立后，农村土地和城市土地没有这么大的区别。为什么？当时，城市土地没有及时给城市居民带来任何资产或财富的变化。因此，农民土地和城市土地实际上并没有给人们带来差别资产的增长和变化。然而，在改革开放后的30年里，特别是最近的20年和15年，事实上，由于资源的不合理配置，城市土地和房地产已经成为资源和财富的互动关系，成为个人和家庭拥有城市户口和城市资产的重要渠道。因此，城乡二元性问题就出现了，这一点变得尤为明显。农民的土地成了任何盈利的手段，大量的资源，如医院、养老、咨询、文化等，都挂在城市土地后面。因为这个二元问题，它越来越有计划。近十年来，出现了两种二元结构，仍然是传统的城乡矛盾。第二，紧密结合的足球的二元矛盾，原有的城乡矛盾，以及农村涌入城市与城市人口之间的矛盾，这使得中央政府党越来越担心，从而讨论执政的基础。因此，在这份报告中，这一问题再次被提出，并得到了极大的重视，这一次，它的真正意图是农民的土地可以与他的财富联系起来。

然而，如果这件事要真正落实到农民的财富上，有许多不确定的现代着陆。例如，让我给你举两个例子。首先，这是否意味着农村地区的所有家庭都可以变成财富？我可以告诉你，事实上，他们中的大多数是无法改变的。我告诉秦主任很多次了，我的四五十个城市对人民运动是有吸引力的。换句话说，只有40或50个城市对人们有吸引力，而农村地区没有吸引力。没有吸引力，他们怎么会变成财富？谁想要他的土地，谁就会被转让给谁。你说我们680个城市中只有40或50个有吸引力，640个城市没有吸引力，城市旁边的农村会有吸引力？我没有找到解决这个问题的方法。第二，城市规划的问题，北京郊区的农村土地是有吸引力的，而北京周围的圈是有吸引力的。土地如何转让？土地流转中有几个重要问题，一个是规划的性质，这件事由谁负责，还是农村说了算。第二，土地是通过什么平台转让的，是收储转让，还是由农村流通委员会出售，是招标、拍卖、转让还是协议转让。这里面有很多问题需要研究，所以今天就到此为止吧。

第三，房产税与此事有关。房产税包括房产税和地方税，所以如果我们重新研究一下立法，如果是房产税的话，几乎是一样的。这件事一点也不简单。有一个地方税的问题，这将影响如何收取土地出让金和土地补偿费。每个人都很难想象引入房地产税来降低房价。这更关系到政府如何从土地资源中不断获取财政收入。在这件事上有许多专业和学术上的争论没有在这里进行。

注意三中全会最后一段话，到2020年，几个主要领域的改革要有实质性突破，要有扎实的成绩。注意2020年，但是我们不能在明年、后年和后年实现。2020年是什么时候？七年后。你有没有想过7年后我们国家的状况？7年后，60岁以上的人口占总人口的20%。从2020年开始的8年后，我国60岁以上人口占总人口的近30%。你认为60岁以上人口占社会20%的社会国家和今天一样吗？房地产行业还有这么多人吗？这个城市的发展模式和今天一样吗？这些问题的一个干扰因素是人口变化，它对所有先前的假设都有影响。在这种影响下，农村土地流转、农民运动、城市化和城市户籍都成为新的话题。如果发生这种情况，种族压力将会加剧，更多的人将会涌向资源型城市，然后按户籍人口分配的矛盾将会再次出现。我没有答案。我已经研究这个报告三次了。对每个人来说，关注这件事是非常重要的，不仅仅是集体土地。我认为住宅房地产的需求将在10年内达到基本平衡，因为人口问题与住房需求直接相关。即使我们今天放开二胎，加快计划生育，为中国人口结构做好准备，在30年后逐步摆脱恶化，也不过如此。我怀疑我们今天能否把出生率调整到1.5以上。如果不能调整到1.5以上，20年后要第二个孩子的问题对我们之前讨论的问题影响不大。

(以上内容是根据客人的发言编写的，未经我审阅)

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