国税总局前副局长：营改增全面完成估计需5~7年

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据了解，2011年，经国务院批准，财政部和国家税务总局联合发布了营业税改征增值税试点方案。自2012年1月1日起，上海交通运输部门和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。从2012年8月1日至年底，国务院将把营地改革试点扩大到10个省市；从2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业的改革试点已经推进到全国。

与此同时，据报道，“营改增”试点范围将进一步扩大，即除已试点的交通运输业和部分现代服务业外，财政部正在抓紧制定铁路运输业和邮电通信业“营改增”试点方案，或将于明年一季度将这两个行业纳入“营改增”试点范围。

他承认，关于阵营的改革没有争议，但仍有很长的路要走。交通运输和现代服务业的改革约占营业税总额的20%，80%没有改变。当它将被完成时，一些人估计它很早，而另一些人估计它将在第十二个五年计划期间被完成。他不太乐观。这可能需要五到七年，甚至八年。

许善达承认，他的估计是保守的。本来说今年要做两个项目，电信和铁路。然而，从目前的情况来看，这两项最早可能不得不是1月1日。即使引入这两个项目，它们仍然只占营业税总额的一小部分。真正大的还没动。

许善达建议一些企业应该考虑应对策略。例如，他说，如果一个企业投资，购买机器设备的税收可以扣除，但建工厂的营业税现在不能扣除。如果营业税改征增值税，可以抵扣。对于企业来说，可抵扣和不可抵扣的税收差别很大。

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