纽约 “保姆市长” 谢幕

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与普通政治家不同，他们在投票时总是以高调的方式表达对下一位候选人的支持。71岁的迈克尔·布隆伯格(michael bloomberg)打着红色领带，穿着黑色西装，在他家门口的投票箱里静静地投着票，他的后背有些孤独。在场的工作人员没有认出这位瘦瘦的老人是已经执政12年的市长，他也没有打算告诉媒体他投了谁的票。 布隆伯格的继任者是民主党候选人比尔·德·比尔·德·白思豪，他以73%的压倒性多数击败了与现任市长布隆伯格关系密切的前副市长乔·洛塔，20年来首次为民主党赢得纽约市长的宝座。新任市长比尔·白思豪将于明年1月1日上任。他目前是纽约市的公设辩护人。这是一个代表市民监督市长的公共办公室。可以说，他是现任市长布隆伯格的职业对手，他的竞选政治几乎与布隆伯格过去12年的政策背道而驰。他的竞选口号“扭转一城两命运”不仅为他赢得了胜利，也集中了“纽约人”的不满。 布隆伯格连续三次赢得选举，统治纽约达12年之久，他即将告别纽约政坛。在他执政期间，他带领纽约市走出了金融危机和911事件的阴霾。布隆伯格的铁腕政策让纽约人既爱又恨。在一些公民眼中，他是一个强硬派，甚至是一个“保姆市长”，他的大胆政策也是喜忧参半。 自2002年布隆伯格入主纽约以来，华尔街日报(wsj)和美国国家广播公司(nbc)每月都会联合进行一次问卷调查，据信布隆伯格市长中工作出色的比例始终在50%左右。然而，在今年10月底的调查中，只有31%的纽约居民希望彭博的政策继续下去，多达64%的纽约人希望下一任市长改变他的政策。年收入低于5万美元的纽约人中，多达75%的人想要改变。 彭博的下一步仍然是个谜。传记作者、彭博慈善基金会(Bloomberg Charity Foundation)董事会成员艾萨克森(Isaacson)表示，布隆伯格尚未与朋友讨论过自己的未来计划，“但他可能会成为美国中立政治运动的领袖，只关注实践、数据，而不关注意识形态。”沃尔森是布隆伯格的密友，也是民主党的政治顾问，他认为布隆伯格是通过在政治圈里爬上一层楼梯来寻求利益的。出生于波士顿的布隆伯格在约翰霍普金斯大学和哈佛商学院学习，为华尔街的所罗门兄弟公司服务，并建立了自己的金融和信息王国布隆伯格新闻社，个人资产高达300亿美元，位列世界第13位。 “布隆伯格对纽约最大的贡献是他对基础设施的投资，尤其是3号输水管道的建设和7号地铁线的西延。这促进了哈德逊河的更好发展。当然，这些投资都是通过增加债务来完成的。”曼哈顿智库的经济和政策分析师尼科尔·吉利纳斯在接受《中国商业新闻》采访时说。 沿着曼哈顿下城的西岸，一条古老的高架铁路穿过它，仿佛曼哈顿的脸上有一道丑陋的伤疤。近年来，这条高架铁路被改造成了一座景观桥。周末，这里挤满了来放松的人。附近的餐馆、酒吧和购物中心已经繁荣起来，而当地的低价老房子正在被改造成高档住宅区。 这是彭博的重要成就之一。他翻修了纽约整个滨水区，扩建了绿色空厅，这改变了纽约的面貌。根据纽约城市规划局的数据，布隆伯格执政期间，37%的街区进行了改造，特别是布鲁克林区威廉斯堡沿河的老工业区被改造成纽约第五个高层建筑的高档住宅区。这使得纽约市焕然一新，洗去了百年工业时代的残余。 另一方面，普通的纽约居民，尤其是中产阶级，觉得这个城市的生活成本越来越高。曼哈顿一套新公寓的价格高达数百万美元，一居室公寓的月租金至少超过2000美元，这对新就业的年轻人来说是难以承受的。包括比尔·白思豪在内的布隆伯格的反对者认为，布隆伯格在任期间的政策过于偏向曼哈顿和富人，导致中产阶级受到排挤。许多原本在曼哈顿租房的中产阶级不得不搬到偏远地区，每天忍受更长的通勤时间，而地铁支线只服务于沿河的高端住宅区。彭博市长对投资者非常友好和慷慨。2005年，纽约同意给予高盛1亿多美元的税收减免，并发行16.5亿美元的免税市政债券，金额为“9.11”重建计划，以吸引高盛在世贸中心原址附近新建一座办公楼。 “一个城市，两个命运”，布隆伯格市长在2008年将纽约的财产税提高了7%。根据反对者的统计，布隆伯格在担任市长期间将财产税提高了18.5%。不住在高端住宅区的纽约人无法从政府投资中获得太多好处。他们嘲笑自己，被市长遗忘，但他们不得不缴纳更多的税。 根据cencus统计局今年9月发布的数据，2012年纽约的贫富差距继续扩大，生活在贫困线以下的人口继续增长4%，达到170万，占总人口的21.2%。纽约有超过50，000名露宿者，其中21，300名是儿童。纽约家庭收入中位数从2008年的54695美元下降到2012年的50895美元。削减政府开支布隆伯格是纽约历史上少数敢于反对代表政府雇员和教师的工会的市长之一。彭博通过经营企业来管理政府，试图减少政府支出和提高效率。例如，他任命了一位强硬的教育主管来对抗教师工会，根据学生的考试成绩决定教育经费的分配，并关闭了学校表现不佳的学校。 “在布隆伯格任期内，政府支出几乎翻了一番，这意味着纽约市的财政很容易受到华尔街收缩的影响。城市职工的工资和福利保险费用占整个城市预算的三分之一。”吉利纳斯说，多亏了华尔街的泡沫和政府对银行的援助，纽约仍然可以实现财政平衡。他们的超额利润出乎意料地增加了市政府的收入。 尽管政府支出持续上升，但彭博从未停止削减支出的努力。为了减少开支，布隆伯格在与工会谈判工资合同时非常强硬，拒绝要求工会每年增加2%的工资。目前，所有工会成员与市政府之间的工资合同已经到期，纽约市政府的所有雇员都没有工资合同的情况很少见。彭波认为，这不仅避免了给该市员工加薪，还让下一任市长在工资谈判中处于有利地位。 但是吉利纳斯说，布隆伯格下一届面临的最大挑战是如何处理这些拖延已久的工资合同。280，000名市政雇员要求补偿由于过去几年未能提高工资而造成的损失。如果这一要求获得通过，将在预计的20亿美元赤字基础上增加57亿美元的赤字。打击犯罪布隆伯格一直不懈地打击犯罪。就职后，布隆伯格任命雷·凯利为警察局长。在美国犯罪率普遍下降的背景下，根据纽约市警察局的统计，从2001年到2012年，强奸案下降了25%，抢劫案下降了28%，盗窃案下降了41%。谋杀案件甚至减半。预计今年的谋杀案将会超过300起。现在，平均每天不到一起谋杀案，而1990年是6起。 然而，以法律和秩序的名义，警察对行人的拦截和搜身成为今年市长选举中主要的争议问题。纽约的一些警官公开反对这一政策，称警察局目前使用每个警官每年拦住行人的次数记录作为努力工作程度的指标，造成了不必要的公众敌意。 最有争议的部分是，大多数停下来接受检查的行人都是针对非洲裔美国人和西班牙裔美国人的。尽管彭博引用统计数据证明被警方制止的种族分布与罪犯的种族分布有关，但这仍然引起了反对种族歧视者的抗议。2012年6月，成千上万的市民聚集在彭博的房子前示威。比尔·白思豪曾积极组织公民参加抗议和示威，并因其过激行为被警方逮捕。 今年8月，美国地方法院法官裁定拦截是违宪的，并任命人员监督纽约警方的行为。布隆伯格提出上诉，联邦第二巡回上诉法院于10月31日撤销了地区法院法官的判决，支持布隆伯格的做法。比尔·白思豪明确表示，明年上任后，他将接替导演凯利，改变他的拦截行为。倡导健康生活彭博特别关注健康生活，并积极推动公共卫生政策。布隆伯格推动禁止销售大瓶装苏打水，并提高销售香烟的年龄，这给他带来了正面和负面的评论。支持者认为，在他的强硬政策下，纽约人确实生活在一个更健康的环境中，而反对者则指责纽约人不需要保姆。 布隆伯格早在2007年就禁止在纽约的食品加工中使用反式脂肪，也就是说，类似于动物脂肪的物质是通过氢化将植物油固化而获得的。今年11月9日，美国食品和药物管理局首次裁定在食品中使用反式脂肪是不安全的。经过20年的争论，fda承认彭博六年前实施的政策每年可以预防20000例心脏病和7000例死亡。 为了鼓励人们骑自行车而不是开车走路，彭博还修复了人行道，并指定了总长度为450英里的自行车道。彭博促进健康生活的措施有时会遇到很大争议。2012年9月，彭博提出了禁止所有餐馆、咖啡店、快餐店和电影院销售16盎司(约450毫升)以上含糖饮料的政策，以减少居民的糖摄入量，降低肥胖率。这项政策一经提出，公众舆论一片哗然。反对者抱怨彭博的管理过于宽泛，跨越了保护人们健康和个人选择自由之间的界限。今年3月，纽约州最高法院驳回了彭博的大杯禁令。彭博在6月提出上诉，7月被纽约州上诉法院驳回。不屈不挠的彭博表示，他将考虑向联邦最高法院上诉。彭博表示，他相信法院会支持禁止令，称这将拯救许多生命。然而，在他年底离任前，不可能看到上诉结果。

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