商务部部长高虎城：中国越发展就越开放

本篇文章4094字，读完约10分钟

中国越发展，它就越开放

——深入学习贯彻习近平同志关于全面深化改革的重要论述

在深入学习贯彻十八大和十八届三中全会精神后，我们深刻认识到“两个百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦指引着我们前进的方向。习近平同志指出:“中国将坚定不移地坚持改革开放。中国发展得越多，就越开放，中国开放的大门是关不住的。”站在新的历史起点上，推进新一轮对外开放，是我们的历史责任。

实现中国梦的道路必须是开放的道路

正如习近平同志所说:“历史是最好的教科书”。回顾过去35年的开放历程，反思170多年的历史教训，参照当今世界强国的发展历史，我们可以得出一个基本结论:对外开放必然伴随着我国的现代化进程，民族复兴之路必然是开放的，中国梦的实现之路必然是开放的。

改革开放的历程雄辩地证明，抓住机遇扩大开放是我们的宝贵经验。中国对外开放经历了以1978年至1991年的试点为特征的探索期、以1992年至2000年的政策引导为特征的扩张期和以2001年以来的制度开放为特征的深化期。目前，中国经济总量和市场规模居世界第二位，外贸出口和外汇储备居世界第一位，双向投资居世界第一位。这些显著的成就为对外开放做出了巨大的贡献。

中国的历史深刻地表明，开放导致繁荣，封闭导致衰落。汉唐时期的开放程度很高。汉朝以丝绸之路闻名于世。"异物来自四面八方。"。唐朝派贸易使节到广州掌管贸易，允许大量“洋商”在中国定居。宋朝在封建时代达到了经济和技术的顶峰，有50多个贸易伙伴，并设立了一个专门的贸易部门“远道而来的人和沟通的东西。”相比之下，明清两代多次闭关锁国，使他们在鸦片战争后陷入被动局面。

世界历史一再表明，所有发达国家都是开放的国家，一个强大的国家必须走开放的道路。古罗马商队远涉欧洲、亚洲和非洲，出现了“条条大路通罗马”的景象；阿拉伯帝国的首都被称为“世界上无与伦比的城市”，数百艘来自世界各地的船只停泊在它的码头。地理大发现之后，所有崛起的大国都有了开放的历史。例如，荷兰在17世纪被称为“海上车夫”，有1800艘国际运输商船；俄罗斯通过彼得大帝的改革，日本通过明治维新，向西方学习并扩大开放，都走上了繁荣的道路。经济全球化是一种更高水平的开放，这意味着商品、服务和要素跨境流动。市场经济本质上是一种开放的经济，开放的经济可以发展，封闭的经济会被边缘化。

实现中华民族伟大复兴的中国梦决定了中国必须走开放发展的道路。中国的发展成就是巨大的，但我们也很清楚:中国仍处于社会主义初级阶段，并将长期处于初级阶段，人均国内生产总值在世界上排名第90位左右，只有发达国家的1/6左右；国际分工地位不高，技术水平和创新能力与世界先进水平差距不小，文化软实力不强。要实现“两百年”的目标，任重道远。只有进一步开放，改革和发展才能加快。走开放之路是实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国的对外开放不是权宜之计，而是一个长期的历史过程；目前，这不是对外开放的结束，而是提高对外开放水平的新起点。正如习近平同志所强调的，“我们要坚定不移地走改革开放强国之路”，“不要停止改革开放”。

全面深化改革需要开放的动力

35年来，中国的对外开放取得了举世瞩目的成就，开放型经济指标迅速跃居世界前列。有人认为中国的开放任务已经完成。但是，从国际比较来看，中国的开放程度不高，还有很大的开放空间。中国改革发展的内外环境对对外开放提出了越来越高的要求。

满足世界潮流的迫切需要。习近平同志指出:“在新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持自己的道路，顺应世界潮流。”今天的世界是开放的。经济全球化和世界多极化深入发展，竞争与合作并存，挑战与机遇并存。有两个方面:国家间相互依存加深，共同利益增加；综合国力竞争激烈，争夺科技革命和工业革命的制高点。在18世纪中叶、19世纪下半叶和20世纪六七十年代，中国三次错过了世界工业革命的机会。20世纪80年代以来，中国抓住了经济全球化的机遇，成为主要受益者之一。当前，经济全球化正在深入发展，产业革命正在孕育，全球价值链正在迅速扩张。我们必须抓住机遇，努力继续成为经济全球化的受益者。

适应经济全球化新形势的迫切需要。在多哈回合谈判陷入僵局的背景下，区域经济合作如火如荼。截至今年7月，已有220个全球自由贸易协定。主要发达国家加紧实施自由贸易区战略，特别是美国的“两大洋”战略，这将对地缘政治和世界经济结构产生重大影响。这一轮区域合作高潮的突出特点是，发达国家将其视为高水平国际经贸规则的标杆。如果我们不能应对新的规则，我们将面临被边缘化的风险，这将对中国发展的外部环境产生不利影响。

转变方式、调整结构的迫切需要。中国加入世界贸易组织带来的红利正在下降，人口、资源和环境的硬约束不断加强，劳动力、土地和能源等传统竞争优势减弱，营销、技术和品牌等新优势亟待培育，中高端产业仍处于起步和攀升阶段。因此，只有进一步开放，提升开放型经济水平，才能加快模式转变和结构调整。

跨越中等收入陷阱的迫切需要。中国人均国内生产总值已经超过6000美元，这是一个发展的门户。20世纪60年代，世界上有100多个中等收入经济体，其中只有10个成功进入发达经济体，其余大部分落入中等收入陷阱，这与对外开放停滞和缺乏创新密切相关。例如，第二次世界大战后，一些拉美国家实施了过度的保护主义，导致产业缺乏国际竞争力，进而爆发了许多危机，经济发展停滞不前。中国只有在对外开放过程中突破发展瓶颈，才能跨越中等收入陷阱。

迫切需要以开放促改革。改革开放是中国发展的两大动力，开放也是改革。没有改革，开放是无源之水，效果不明显；没有开放，改革的方向就不明确，也就不远了。习近平同志指出，中国的改革已经进入了一个关键时期和深水地带，“开船求剑是不可能的，关起门来造汽车也是不可能的。”对外开放不仅可以开阔我们的视野，还可以促进国内改革，提高国内发展的质量和水平。要啃改革中难以啃的“硬骨头”，就必须加大改革力度，提高对外开放水平。

全面审视当前世界趋势和中国发展趋势，要把握主动权，在时代潮流中赢得发展。面对国内外环境的严峻挑战和实现“两个百年”目标的紧迫任务，不开放就没有出路，不开放就没有出路。中国的对外开放不是被动的，而是自身发展的内在要求。

扩大对外开放的路径选择

习近平同志强调:“改革开放没有尽头，只有进步没有完成。”十八届三中全会提出要加快完善开放型经济体系，建设新型开放型经济体系。这就要求我们按照全面参与、重点突破的原则，加强战略规划和政策协调，把对外开放推向新的高度。

巩固开放的共识。以更广阔的视野和胸怀观察和审视世界和中国，善于在全球政治经济环境中定位中国，客观认识中国与发达国家的差距，虚心学习其他国家的先进经验，有效把握和应对经济全球化时代的机遇和挑战。

增强开放的自信。需要注意的是，经过35年的积累，与改革开放之初和中国加入世界贸易组织时相比，中国对开放更有信心。经济发展潜力巨大，物质技术条件较好，自我调节能力增强，国际地位和影响大大提高。市场将在资源配置中发挥决定性作用，改革开放的相互促进将进一步深化。越来越多的企业走向世界，全球资源配置能力明显增强。中国扩大对外开放的条件更有利，回旋余地更大。

理清对外开放的思路。加强开放的顶层设计和战略布局，把握开放的主动权。坚持内外协调、近期利益和长远利益相统一。把握开放的节奏、力度和顺序，以国内改革和发展的需要为基础，最大限度地为中国发展争取利益。坚持合作共赢原则，坚定不移地做经济全球化的推动者、贸易投资自由化的实践者、国际规则的参与者和制定者、共同利益的捍卫者、和谐世界的建设者。

把握开放的重点。全面提高开放型经济水平，加快培育参与和引领国际经济合作与竞争的新优势。一是放宽投资准入，促进金融、教育、文化、医疗等服务业有序开放，放开相关领域外资准入限制。在中国建立上海自由贸易试验区。加快投资协议谈判和签署，扩大企业和个人对外投资。第二，加快自由贸易区建设。坚持双边、多边和区域次区域开放合作，形成高标准自由贸易区全球网络。第三，扩大内陆边境开放。推进内陆贸易、投资和创新协调发展，加快周边国家互联互通，推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，形成全方位对外开放新格局。同时，他善于识别以开放促改革的突破口，如以准入前国民待遇和负面清单作为推进投资体制改革的突破口；以深化流通体制改革为突破口，推进统一、开放、竞争的现代市场体系建设。

提高开放能力。加强全面开放的能力建设，不仅可以提高参与和制定国际规则的能力，还可以提高统筹对外开放的能力。原则上，应该优先考虑对外开放。同时，提高维护国家经济安全的能力，树立科学的经济安全观，把金融安全放在首位，高度重视产业安全、粮食安全、能源安全和海外资产及人员安全。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0