依托上海自贸区开启改革新征程

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自由贸易区的意义主要包括两个方面:

首先，与中国社会大变革的历史使命相比，它的意义远胜于30年前经济特区的建立。

众所周知，早在20世纪80年代初，为了突破统一的计划经济体制，开启改革开放的征程，中央政府在沿海的广东和福建设立了以深圳经济特区为代表的四个经济特区。自此，经济特区在改革和发展中显示出其独特的特色和活力，成为改革开放的前沿阵地，在推动全国改革开放中发挥了主导作用，其历史成就举世闻名。然而，不可否认的是，经济特区只是“经济”区。无论是引进外资、开放市场、建立股份制企业、进行土地拍卖等。，重点是经济模式和经济增长方式，以经济增长和发展为目标。就经济联系和关系的复杂性而言，所有这些都不可避免地会与旧制度产生摩擦和矛盾。经济特区的优势和活力自然受到影响，以致后来人们表达了“经济特区不特别”的感觉。警惕特区发展实际上是深化改革的呼声。在这样的历史关头，上海自由贸易区起了带头作用，具有承前启后的重要意义。

二是上海自由贸易区的核心在于体制改革，其主要内容包括创新政府管理模式和加快政府职能转变；扩大投资领域的开放，包括金融、航运、商业、文化和社会服务领域的开放；深化金融改革，在自贸区实施人民币资本项目可兑换和利率市场化；改革监管环境和税收制度，探索与试验区相匹配的税收政策等。

毫无疑问，与过去的“经济特区”相比，上海自贸区的改革开放步伐更大，范围更广，切入制度结构的程度更深。随着上海自由贸易区的建立，中国的经济改革和体制改革将更加紧密地结合起来，这为探索建设有中国特色的市场经济开辟了新的征程。

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