孔令龙：内外资一致由核准制管理改为备案制管理

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孔玲珑说，关于外商投资项目，近年来，他坚持深化外商投资体制改革，不断下放审批权限。这一次，我们将借鉴国际通行规则，在试验领域进行新的尝试。对本地区的外商投资企业，试行负面清单管理模式。外国投资者在负面清单范围内投资，相关项目仍需办理审批手续。

孔玲珑说，按照深化行政管理体制改革的要求，备案管理简化了备案程序，实现了统一受理、分工协作、平行备案。同时，要注重风险控制，与国家安全审查机制有效衔接。试点区境外投资项目将进一步改革，区内注册企业境外投资一般项目将实行备案制管理，备案项目规模将大幅增加。这将大大提高本地区企业海外投资的便利性，增强企业国际化经营的能力。

孔玲珑表示，上海将负责制定和组织实施外商投资项目和境外投资项目备案管理的具体办法。国家发展和改革委员会(NDRC)将支持和配合上海做好这项工作，推动政府管理从事前审批为主向事后监督为主转变。积极探索管理模式创新，促进投资便利化。

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