徐绍史：通盘考虑政策设计 创新宏观调控方式

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7月31日，国家发改委主任许接受新华网和中国政府网联合采访，解读中国当前宏观经济形势。图为许在采访现场。新华网陈景超照片

根据近期发布的上半年宏观经济数据，中国国内生产总值同比增长7.6%，其中第二季度增长7.5%，增速放缓。面对复杂的经济形势，中央政府会调整宏观调控的政策取向吗？国家发展和改革委员会主任许在接受新华网和中国政府网站专访时表示，下半年经济工作要全面贯彻党的十八大精神，按照中央经济工作会议的总体部署，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 坚持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高针对性和协调性，根据经济形势的变化适时进行适当的预调整和微调。

许指出，中央政府明确提出，下半年经济工作要全面贯彻十八大精神，坚持稳步推进，着力提高经济发展质量和效益，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高针对性和协调性，根据经济形势的变化适时进行适当的预调和微调。我们要统筹稳定增长，调整结构，推进改革。坚持稳定宏观政策、保持微观政策、支持社会政策，努力实现三者的有机统一，确保全年经济社会发展主要任务的完成。

许强调，要做好下半年的经济工作，必须尊重市场规律，充分发挥政府作用，更有效地激发企业活力。

一是更准确把握宏观调控的方向、力度和节奏，稳定社会预期，增强企业信心，提高服务实体经济的水平；

二是注重政策设计的统筹考虑，使经济运行在合理范围内，有效防范和化解各种潜在风险；

三是更多地运用经济、法律和技术手段，创新宏观调控手段，分类引导，保持压力、支持和控制，加强政策协调，因地制宜，实行差别化调控；

第四，要更好地依靠创新体制机制，加快重点领域和关键环节改革，营造公平竞争的市场环境，增强经济发展的活力和后劲。

在谈到继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策时，许进一步解释说，在积极的财政政策方面，要保持良好的实施力度，在财政收支压力下努力实现年度收入预算目标，积极调整和优化支出结构，激活财政存量资金，努力提高财政资金的使用效率。

在稳健的货币政策方面，要保持充足的流动性，盘活存量，优化增量，同时注重风险防范和发展，加大对实体经济的金融支持，把货币放在首位。

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