农业部部长韩长赋：农村土地流转必须尊重农民意愿

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稳定的土地承包关系是农村基层管理的基础。然而，在一些地方，流通的规模是单方面追求的，指标是设定的，任务是设定的，并且有追求更大和更快的趋势。对此，农业部长韩长福强调，土地流转要适应农业劳动力转移和农业人口城市化的步伐，政府必须尊重农民的意愿:

韩长福:流通的主体是农民而不是干部，流通的机制是市场化而不是行政干预。要坚持依法自愿补偿原则，尊重农民意愿。政府应该主要提供指导和服务，决不能替代它们，更不要说强制命令了。

目前，中国有2.6亿农民，每户耕地不到7.5亩。韩长福说，发展规模农业，提高农业效益势在必行:

韩长福:今后，如果全国农民人均耕地达到50亩，3600万农民就足够了；如果平均家庭规模达到100亩，只需要1800万农民，剩下的2亿农民将不得不另谋出路。目前和今后很长一段时间内，小规模经营和适度规模经营将共同构成中国现代农业管理体制的基础。从中国的资源禀赋和当前的工农就业收入来看，一年两熟的面积每户耕种50-60亩，一年一熟的面积每户耕种100-120亩，是有规模效益的。

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