国务院副总理马凯：尽快开启创业板小微企业再融资

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尽快启动创业板上市小微企业再融资

马凯在昨天的会议上强调了促进小微企业金融服务的八项具体措施。在大力拓展小微企业直接融资渠道方面，他表示，中国证监会应适当放宽创业板创新成长型企业融资准入标准，尽快启动创业板上市小微企业再融资，推进中小企业股份转让制度试点向全国推广，完善股权投资退出机制。中国人民银行、银监会等相关职能部门应逐步扩大小微企业集合债券、集合票据、集合信托和短期融资券的发行规模。

“直接融资占发达国家企业融资的70%，而我国中小企业直接融资的比例不到5%。直接融资比例低和渠道狭窄已成为中国小微企业发展的明显“缺陷”。

马凯表示，要从根本上缓解小微企业融资困难，必须采取多种措施并举，多管齐下，多管齐下，不断提高小微企业金融服务水平。

证监会主席肖钢也表示，最近，国务院决定将中小企业股份转让制度试点范围扩大到全国，正在抓紧制定相关工作计划。

周小川开了一个融资“药方”

昨天，央行行长周小川也提出了发展多元化融资渠道的具体措施，其中再次强调将进一步推动民间融资的规范化发展，充分发挥民间融资在拓展小微企业融资渠道中的作用。

截至2012年底，中国共有1400多家中小银行，包括城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行和村镇银行，仅占资产的15%。近年来，允许设立私人银行的呼声越来越高。

中央财经大学金融学院教授郭田勇早些时候表示，预计今年至少会有一两家私人银行在政策层面成立。然后通过试点，衡量和检验民营银行的发展，为今后进一步放开银行业门槛提供政策依据。

周小川昨日开出的“药方”还包括:鼓励风险投资和私募股权基金在初始阶段投资小微企业，引导金融机构向小微企业倾斜盘活资金，加快发展银行间债券市场，支持符合条件的小微企业发行债务融资工具。

"困难贷款和昂贵贷款等问题仍然存在."

昨日，中国银监会主席尚福林表示，小微企业贷款难、成本高的问题依然存在。下一步，我们将继续完善监管政策，引导银行业发展小微企业差异化、一体化金融服务，主动防范和化解风险。

根据中国银行业监督管理委员会发布的数据，截至2013年5月底，全国小微企业贷款余额为16万亿元，占贷款总额的22.22%，较2012年底的21.95%增长1.1万亿元，同比增长21.35%。

中国保监会主席项俊波透露，今年上半年，全国保险业为近60万小微企业提供了约2万亿元的风险保障，有效提升了小微企业抵御风险的能力。下一步，保险业将努力把保险服务纳入小微企业产业指导政策，完善小微企业保费补贴和税收优惠制度。

[资本市场]

新三板和券商概念股大幅上涨

创业板昨日上涨近4%，分析称，创业板在短期内面临压力

新京报(记者吴敏)昨天上午，国务院召开了小微企业金融服务经验交流会。国务院副总理马凯要求尽快开通小微企业再融资渠道。因此，a股新三板概念股和券商类股大幅上涨。

马凯还要求中国证监会放宽创新型和成长型企业的融资准入标准。分析师表示，虽然这可能会为空创业板创造短期利益，但从长远来看，这将有助于创业板打造一家真正优秀的公司。

推进新三板，造福科技园存量

新三板概念股昨日大幅上涨。东湖高新(报价、询价)有每日涨停，高新技术开发(报价、询价)、中关村(报价、询价)、张江高新(报价、询价)等新三板概念股也有上涨。除了科技园的概念，NEEQ扩张的直接受益者是经纪人。经纪是NEEQ的主要服务中介。

此外，券商类股昨日也大幅上涨。从行业角度看，经纪信托行业昨天整体上涨4.7%，是昨天a股涨幅最大的行业，最近三个交易日涨幅达到9.38%。

从个股来看，广发证券(报价、咨询)和光大证券(报价、咨询)昨日上涨逾7%。

此前，新三板已经显示出快速扩张的速度。截至7月11日，新三板共有244家上市公司。

昨日，证监会主席肖钢也在视频会议上表示，证监会将加快实施中小企业股份转让试点向全国推广的具体实施方案。在清理整顿各类交易场所的基础上，支持证券公司通过区域股权转让市场为中小企业提供上市公司推荐和股权代理交易服务。

降低门槛有利于在创业板诞生一家好公司

昨日，受中期报告表现等因素的推动，创业板指数上涨3.95%。

在创业板，信息科技股依然大幅上涨，如华宇软件(报价、询价)、富春通信(报价、询价)、35互联网(报价、询价)、万达信息(报价、询价)、恒信移动(报价、询价)等。

在上周五的国务院会议上，有消息称将实施“宽带中国”战略，并在年内推动4g牌照的发放，以便资金能够聚集在这些热门股票上。

此外，创业板的中期业绩逐渐明朗，超过半数已发布业绩预测的创业板公司预期业绩积极，其中医药生物、文化传媒等创业板股票的业绩大幅提升。

分析称，创业板在短期内面临压力

昨日有关小微企业融资推广的消息，短期内可能不利于创业板的表现。

南方基金的基金经理兼首席战略分析师杨德龙表示，降低创业板的融资门槛意味着允许更多的公司进入创业板，这对增长率较高的创业板股票非常不利，其稀缺性降低，创业板指数可能面临压力。

但对投资者而言，杨德龙认为，未来创业板市场将会有更多公司可供选择，可能会有质量更好的股票。

分析师还认为，在资本市场，创业板可能代表未来的方向。

[背景]

“虚拟经济防止脱离实体空转向”

融资难是近年来困扰小微企业发展的顽疾。今年4月，博鳌论坛发布的《小微企业融资发展报告》显示，去年中国90%的小微企业和95%的微企业与金融机构没有任何贷款关系。

近年来，中国经济增长放缓，小微企业由于抗风险能力差，承受着更大的压力。为了缓解小微企业融资难问题，防止虚拟经济脱离实体经济，国务院此前发布了《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》，要求整合金融资源，支持小微企业发展。

日前，国务院总理李克强在广西钦州召开小微企业座谈会，指出小微企业是“排头兵”，是就业的最大吸纳者，政府将继续给予政策支持，创造良好环境。

[小企业之声]

“融资越来越难”

王先生是一家小制造企业的负责人，他的工厂年营业额约为1000万元。他昨日表示，尽管国家一再重申贷款应该向中小企业倾斜，但像他这样抵押资产不足、盈利能力低的企业目前无法获得银行贷款。他希望国家能为银行向小微企业贷款提供一些优惠政策，同时建立健全监管机制，防止贷款额度回流到国家不鼓励发展的行业。

据王先生介绍，作为一家传统制造企业，从去年开始，由于成本上升，空的利润减少，融资困难，日子越来越不好过。为了获得贷款，他身边的一些老板和朋友拿自己的房地产和汽车作抵押，有的向亲戚朋友借钱，有的甚至依靠信用卡透支额度来“拆东墙补西墙”。

他建议，为了提高银行向小微企业贷款的积极性，国家应该对这部分贷款给予一定的优惠或补贴，“使银行能够减轻绩效考核的压力，使小微企业的贷款条件更加宽松”，但“也应防止银行依靠这些优惠条件向房地产业和大企业投资贷款”。(沈玉清)

[专家之声]

“小微企业融资缺口仍然很大”

中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇表示，小微企业融资难的问题一直存在。虽然这一问题近年来受到了高度重视，并且一直在发生变化，但与社会上小微企业的整体融资需求相比，差距仍然很大。

根据近年来出台的各种规定和评估标准，名义上，金融机构应该有一定的小微企业融资倾向。如小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量不低于去年同期。但事实上，当面对大企业、政府融资平台和小微企业时，银行仍然愿意向风险较低的大企业和政府融资平台放贷。

郭田勇说，为了缓解小微企业的融资问题，应该建立新的金融机构，如只能向小微企业贷款的区域性金融机构。建立这种金融机构的困难在于风险控制。在把握风险控制的前提下，应设立更多的机构为小微企业提供贷款。(李雷)

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