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目前,广西粮油仍然是一个纯粹的国有企业,但近年来形成了一个巨大的企业资产集群,目前已经私有化。据举报人说,刘里宁通过一系列活动侵吞了国有资产。
两年前,包括时任广西壮族自治区商务厅厅长刘树森在内的许多高级官员表示,他们“正在接受纪检、国有资产、商务等部门的联合调查,政府派出的审计组也进驻了广西粮油企业。”调查的结果是什么?当记者去广西商务厅采访时,相关工作人员避而不谈。
《中国企业报》记者获悉,广西粮油公司已免去刘里宁的相关职务。“但这对他没有什么影响。虽然刘的企业资产集群是完全独立的,但它们仍然牢牢地控制着。一位知情人士告诉记者,“刘里宁之所以打着处理的旗号,其实是在暗中保护他,让他可以安心做自己的私营企业。”
广西粮油,24家民营企业的董事长和法定代表人,成立于1952年。它是一家拥有特许经营权和行政垄断权的国有企业,并承接茅台、五粮液等名优产品的出口(20.07%-0.09%-0.45%)。该配额每年向港澳地区供应10万头生猪和150万只活鸡。公司一度成为中国粮油系统进出口十大企业
据公司多名员工介绍,截至1998年底,年进出口业务规模达数亿元,直接投资实体数十家,其中“香港生猪养殖基地”项目一直是其支柱产业。
1998年底,刘里宁从广西化工进出口公司总经理一职降为广西粮油公司总经理兼法人。
2000年10月,广西冯润贸易有限公司(以下简称“冯润公司”)成立,注册资本1000万元,由广西粮油控股。根据工商数据,广西粮油贡献890.5万元,占89.05%;广西北流罐头厂投资60万元,占6%;刘里宁的妻子左平及原广西粮油管理人员出资49.5万元,占4.95%。
据《中国企业报》采访,冯润公司成立之初,广西粮油就免费提供了营业场所和资金。与此同时,广西粮油公司的所有员工都被买断了工作年限,只有法定代表人刘里宁总经理和秘书蒋怀良留在了整个公司的花名册上。
2000年11月,冯润公司更名为广西冯润进出口贸易有限公司,获得与广西粮油相同的进出口经营权,经营范围为粮油食品外贸。
粮油公司前高管告诉记者,冯润公司的业务范围、资质和市场与广西粮油完全重叠,成为第二家广西粮油公司。“事实上,一个团队有两个品牌”,这可能是保存广西粮油外壳的妙处。
据《中国企业报》记者报道,事实上,在冯润公司“换人”后,广西粮油只剩下刘里宁和蒋怀良,成为“数量最少的省级国有企业”。
随后,冯润公司增资扩股,全部由私人投资者认购。自然人股东和职工持股会持股比例提高到52.2%,广西粮油和国有北流罐头厂持股比例稀释到43%。因此,国有资产逐渐退出了冯润公司的控股权。
从现有框架来看,广西粮油体外孵化的企业集群包括以冯润公司为代表的外贸行业、以“梦幻岛”为代表的商业行业和房地产行业。所有三个部门都毫无例外地私有化了。
梦之岛系列商业板块包括梦之岛购物中心、广西南宁梦之岛百货有限公司(以下简称“梦之岛百货”)等8家独立法人企业。1995年,广西首屈一指的百货公司——梦之岛百货公司成立,并引进战略投资者。也是“广西粮油部”企业,拥有70%以上的股份。刘里宁还担任董事会主席。10家分公司拥有员工1万多人,年营业额20亿元。联合购物卡对外销售额约为8亿元,持卡人超过10万人。
不可避免的是,梦幻岛百货的八家公司都起源于广西粮油的国有投资,没有经过任何改制,逐渐发展成为完全的民营企业。
梦之岛百货强大的现金流催生了房地产行业。
2003年2月,南宁孟新房地产开发有限公司(以下简称“孟新”)成立,注册资本800万元,梦幻岛购物中心占60%的股份,香港京福房地产有限公司占40%的股份。香港京福很快退出,40%的股份被14个自然人收购,其中包括刘里宁;2005年7月,南宁新梦苑房地产开发有限公司(以下简称“新梦苑”)成立,注册资本800万元。梦幻岛购物中心占51%的股份,13个自然人出资392万元,占49%的股份。
据工商资料显示,刘里宁是24家民营企业的法定代表人和董事长。何及其妻子左平和女儿刘莎拥有注册资本,投资并参股多家企业。
起诉你自己
2004年,法院判决将广西粮油公司43.09%的股份转让给刘里宁名下的梦幻岛购物中心,公司成为纯民营企业。
2004年11月,由广西粮油系统多家公司结算的约2459.06万元人民币的“执行结算协议”诞生了。根据本院判决,广西粮油以940万元(同期账面价值为1015.06万元)的价格持有冯润公司43.086%的股份,并将其转让给广西南宁梦之岛购物中心有限公司(以下简称“梦之岛购物中心”);此外,与广西粮油所属广西外贸大厦10-12层办公用房相对应的“广成公司7.78%股权”将以1131.06万元人民币的价格支付给梦幻岛购物中心。
梦幻岛购物中心的一位高管也表示,这是一场带有强烈设计感的“内部诉讼”。据介绍,广西粮油向梦幻岛分期借款2459万元,被故意拒绝归还,人为制造债务的“真实性”。
在接受其他媒体采访时,刘里宁表示,当时广西粮油面临两起重大国际诉讼,确实存在内部统一,希望通过“法律”手段“保护”广西粮油资产。
无论如何,最终的结果是广西粮油在冯润公司的国有股被完全收回,同时广西粮油与广西粮油投资的其他梦之岛企业之间的国有投资产权关系被完全切断,使后者成为一个纯粹的民营企业。
记者还发现,广西粮油在加速退出冯润公司的过程中,并没有减少或停止向冯润公司“输血”。
广西商业部2006年9月委托的广西粮油审计报告显示,从2000年12月至2004年4月,广西粮油支付给冯润公司和另一家关联公司博德兴公司的资金达2亿元,单笔金额超过100万元。
据当地官员称,从表面上看,广西粮油对外公司已经从法律层面切入了广西粮油。然而,这些体外公司直接依靠广西粮油的“输血”成长起来。刘里宁本人一直是国家公职人员的“红帽”,并担任过数十家形式上与广西粮油无关的公司的法人代表。这些公司也卷入了股权和资本。刘通过"红帽"获得资源,建立不同的资产部门,将这些资产私有化,形成一个巨大的利益共同体,从而实现对整个系统的控制。
“部门级首富”的身份冲突
刘里宁在接受媒体采访时表示,“企业的管理水平是计划经济的产物。改革开放后,企业没有水平。他的上司两次推荐他担任区商业部的副主任,但他为了企业发展而拒绝了。
在刘里宁看来,虽然区粮油公司到目前为止还没有被取消,但它早就相当于虚拟的空壳,包括刘在内,只有3名员工,银行里还有2亿多元的坏账。刘说:“我已经十年没有从粮油公司领工资了,也没有在其他企业发工资。”我等着饿死吗?”
广西壮族自治区商务厅作为广西粮油的主管单位,认为这不是无所作为。在2011年接受媒体采访时,刘树森表示,商务部已经对该公司的一些账户进行了三次审计,但审计结果显示没有严重问题。目前,正在进行的第三次审计将全面审计广西粮油的所有账目。
调查进展如何?2013年7月4日,当《中国企业报》的一名记者来到广西商务厅采访时,该厅的一名工作人员向领导询问并回答了问题,这给采访带来了不便。为什么商务大厅不方便?工作人员笑了,但没有回答。
在商务部综合办公楼12层公司董事长办公室,刘里宁出去开会,打电话给他,对方拒绝接受采访。
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