吴敬琏：呼吁制定全面改革行动规划

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吴敬琏教授指出，一旦上述制度完成，企业必须下定决心提高核心竞争力，以确保改革的成功。正确定位是企业提高竞争力的重要手段，符合当今社会的迫切需要。

“过去，我们的经济体制存在着很大的缺陷，没有充分认识到十四大要求的市场在资源配置中的基础性作用，这就使得既定的市场存在着很大的缺陷。主要问题是缺乏竞争力。”吴敬琏认为，正是因为政府过去对市场干预过多，甚至直接参与微观经济活动，才导致了中国市场体系的五大缺陷。

具体来说，第一个缺陷是市场缺乏统一性，它不是一个完整的市场，而是分散的。因为有分割的片段。这种行政力量总是按照规则或街区系统来组织的。这样，我国的综合市场就被分割成了小块。

第二个缺陷是对不同市场主体的歧视性待遇，而不是对所有市场主体开放。例如，吴敬琏认为，这是国有企业的政策，是私营企业的政策，是大企业的政策，是小企业的政策。这使得市场经济无法发挥其作用。

第三个缺陷是竞争力的丧失。竞争是市场的灵魂。只有通过竞争才能反映自然稀缺性和供求价格，才能有效配置资源，形成相容的激励机制。但是因为我们有各种产业保护、行政垄断、区域保护等等。，这个市场缺乏竞争力，市场不能发挥其功能。

第四个缺陷是市场混乱。市场竞争应该在一定的规则和法治的基础上进行。由于法律制度尚未建立，缺乏规则，人治取代了法治，使得各种无序、不公平的竞争手段非常普遍，恶性竞争十分猖獗。这样一个失控的市场不能保证现代经济的有效运行。

最后一个是市场发展不平衡。商品市场较好，资本市场等要素市场发展程度太低。有效配置资源最重要的是要素市场。但是由于要素市场的不景气。因此，我们的资源配置效率应该说是非常低的。

例如，吴敬琏直言不讳地说:“经济体制改革的核心问题是，在资源配置中，是由市场发挥决定性作用，还是由政府发挥决定性作用。”“事实上，在许多地方，都有一些行业和一些领域。政府变得越来越强大，甚至成为主导力量，从而压制了市场在资源配置中的作用，这直接导致了两大问题，即一方面，经济发展方式的转变无法逆转，另一方面，权力干预。吴敬琏认为，问题的关键在于“不能让市场发挥决定性作用，而经济体制改革才是改革的重点。”"

吴敬琏指出，“十八届三中全会就全面深化改革的几个重要问题作出了决定。《决定》的颁布实施，标志着中国改革进入了一个新阶段。如果这一“决定”能够得到充分实施，那么我们将迎来一个新的时代。”

他认为，十八届三中全会决议最重要的意义在于，市场在资源配置中起着决定性的作用，并界定了政府的角色。十一届三中全会提出的改革方案有相当一部分是围绕建立统一、开放、竞争、有序的市场体系而设计的。“过去，政府伸手太长，这是不好的。政府应该扮演的角色应该是维持宏观经济稳定。如果这些改革措施能够得到实施，一个统一、开放、竞争和有序的市场体系就能够建立起来，我们的现代市场经济就能够有效地运行。”

但是，吴敬琏也指出，这样的市场体系一旦建立，对企业来说既是动力，也是压力。“也就是说，你必须依靠自己的技能在竞争中站起来”。他说:“如果我们预见到我们改革的成功，我们也必须下定决心，找到提高我们核心竞争力的方法。如果我们能坚定不移，我们就能成功。”

吴敬琏认为，如果市场应该在资源配置中发挥决定性作用而没有制度基础，那么经济体制改革将成为空空洞的口号，这是无法实现的。

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