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世贸组织第九届部长级会议将于3至6天在印度尼西亚巴厘岛举行。该组织150多个成员国的部长和代表将为达成全球贸易协定举行艰难的谈判。

现任香港经纶国际研究所学术研究部副主任罗柏年指出,区域贸易协定不可避免地存在固有的缺陷,如歧视、不稳定和高成本。

根据世贸组织的统计,截至2013年7月31日,向世贸组织通报的区域贸易协定多达575项,其中379项已经生效。根据罗柏年提供的数据,平均每个世贸组织成员还参加了13个其他区域或双边优惠贸易安排。他认为大量的区域贸易协定将导致不同的贸易规则。从长远来看,区域贸易协定将陷入歧视、贸易成本上升和世界贸易分化的泥潭。

罗柏年:多边贸易体制仍对世界经济至关重要

罗柏年说:“认为一系列分散的区域贸易协定可以取代世贸组织和多边贸易体系是错误的。”

罗柏年认为,如何更好地利用现有的区域贸易协定,使它们为世贸组织服务,是世贸组织发展的重中之重。他建议遵循先易后难的原则,从没有歧视性条款的内容开始,然后逐步重塑和完善多边贸易体系框架。这需要各国政府的郑重承诺。

罗柏年还指出了世贸组织面临的另一个挑战:如何应对世界经贸发展的新趋势。随着全球价值链的不断发展,生产和消费的国际化程度越来越高。世贸组织需要与时俱进,重新审视贸易规则,并尽快适应这些变化。

罗柏年认为,多哈回合并不是世贸组织的全部。事实上,保持合作和遵守国际贸易行为准则也是非常重要的工作内容,是世贸组织的支柱框架。多哈回合停滞的一个危险现象是世贸组织的功能被削弱,贸易争端将有演变成政治争端的危险。

今年是中国加入世贸组织12周年。在谈到中国的评价时,罗柏年说,中国自加入世贸组织以来表现良好。中国尊重世贸组织规则和贸易争端的仲裁机制,是一个建设性的成员。

他说,与2001年中国加入世贸组织相比,今天的中国对全球贸易机制有很大的影响,“这种趋势将继续下去。”美国和欧盟在世贸组织中占据主导地位的时代早已过去。一些新兴经济体,如中国、印度和巴西,正在不断增长,它们的发言权也在逐渐增加。

“这使世贸组织更加健康,但更难达成共识。这意味着世贸组织的领导层越来越分散。”

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