直面基础能源配置机制重大问题

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我的研究形成获奖成果《加强顶层设计，推进配套改革:从资源税改革和电力改革的角度看全局》的直接动因是感受到中国经济社会发展中物质资源和环境约束与人际利益约束交织的矛盾所带来的突出压力， 这对现代化事业形成了现实的威胁，迫切需要解决:我国一般商品的比价关系和价格形成机制基本市场化后，作为国民经济命脉的“从煤到电”(将输送到千千成千上万种产品)的产业链中，比价关系和价格形成机制存在严重扭曲， 非市场化以及由此产生的“无所不在”的混乱局面，导致了与节能降耗背道而驰的粗放式、浪费式增长和消费习惯。 这将使发展进程不可持续。因此，有必要探讨新一轮的“最低一揽子”税收-价格-金融联动改革，突破资源税改革，推动电价和电力部门的体制改革，进而引发地方税制和分税制建设的新境界。事实上，这一主题已经引起了各方面的关注，并从多个角度进行了探讨，但仍然缺乏一种“穿够了纸”或“打开窗户说实话”的积极审视，没有一个全面连贯的表述，也没有一个从“支持改革”的理念出发的“路线图”思维设计。 在现实生活中，存在着两个悖论:一方面，政府一再强调的科学发展和包容性可持续增长在部门利益和垄断利益的阻碍下苦苦挣扎，为此必须进行煤电相关改革，而这些改革一再被推迟；另一方面，公众对环境恶化和严重雾霾的感受越来越“愤怒沸腾”。然而，当谈到资源税和环境税的改革时，由于其“增税”的特点，会引起一波反对的浪潮，甚至有些人会跳起来骂他们的母亲。 上述政府和人民的反叛和荒谬状态必须依靠着眼于全局、具有长远眼光、逻辑清晰、构思周密的改革设计，以及由更大的决心、勇气、勇气和智慧组成的改革行动。为了破解、释放中国来之不易的现代化发展动力和可能长期释放的更高速度发展和“升级”发展的潜力，引导国民经济和整个 在我形成了一个理解框架并发表了这方面的一些相关理解之后，我于2012年3月接到了《光明日报》理论部张艳女士的电话，这促成了这一研究成果在《光明日报》上的发表。最近，在范刚教授的推荐和支持下，深圳市综合研究软科学发展基金会获得了中国软科学奖。在此，我要真诚地感谢他们，以及同事、朋友和各界人士，他们在各种场合以各种方式滋养和启发了我的研究。在我看来，这个奖项最令人鼓舞的不是给我一个特殊的荣誉，而是引起社会各界对这个重要课题的高度重视和关注，以及对其改革思路和方案的更多研究，从而催生出相关配套改革的思考成果和实际措施。 我相信，这种支持性改革对当代中国来说是迫切需要和必要的。尽管困难重重，但我们应该共同努力克服困难，争取突破，不要浪费我们从未如此接近的中华民族伟大复兴的呼声，也不要浪费我们当代人融入人类社会发展和进步所追求的生活质量和家园境界。

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