尚福林：银行业需践行绿色标准化解产能过剩

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尚福林指出，信贷标准的设定应涵盖利润率、碳排放、环保指标、安全生产、社会管理指标、土地利用、水电、资源消耗指标、劳动生产率等效率指标以及行业技术标准。根据产能过剩行业和地区的实际情况，完善“统一授信额度管理”制度，合理收取授信审批权限。产能严重过剩行业新开工项目的授信应由总行统一审批

尚福林要求将绿色信贷理念的标准方法贯穿于解决产能过剩的全过程，确保信贷资金投向符合碳排放约束和技术升级所需的绿色标准的领域，大力支持绿色经济、循环经济和低碳经济的发展

尚福林表示，要支持扩大有效需求，加快消化一批产能，利用信贷杠杆促进市场潜力挖掘，改善需求结构，引导需求升级，并运用融资租赁、消费金融等多种手段。促进相对过剩产能与潜在有效需求之间的合理联系，支持企业购买和消费，建设新农村，加强建筑抗震等。消化产能过剩的信贷需求，支持钢结构在建筑领域的推广应用，支持钢材、水泥、铝型材、平板玻璃等建筑下乡，支持淘汰和更新老旧运输船舶，支持推广绿色建材项目。推广使用高强度钢筋、高标号水泥、高性能混凝土、低辐射中空玻璃等符合国家技术标准的材料，支持开发船舶设备在海洋工程渔业行政执法应急救援领域的需求潜力。

尚福林还要求银行业支持企业“走出去”，推进一批产能转移，积极发展国内保险、外汇贷款、人民币贷款贸易融资国际保理等综合金融服务，支持符合条件的企业对外承包项目，扩大对外投资合作，促进国内技术装备产品、标准和服务出口。有序向海外转移一批产能，支持钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃船等工业领域优势企业“走出去”，在全球范围内进行资源和价值链整合，达到国际标准和规范，满足当地需求和资源环境。承载能力，以及超额完成审批程序的能力，有序转移到海外，

此外，银行业还应支持企业并购，促进一批产能整合，通过并购促进技术升级和优化产业布局，打造一批产业链完整、核心竞争力强的企业集团，按照商业可持续性原则支持M&A贷款业务发展，合理确定M&A贷款利率，将M&A贷款期限延长至7年，鼓励银团贷款，合理分散信贷风险。加大对企业并购的支持力度，鼓励利用信托计划委托贷款等方式扩大并购资金来源，做好重签贷款合同工作，落实债权债务，积极防范并购过程中可能出现的金融风险，防范因并购而导致的债权暂停空

尚福林强调，要加大退出保险的力度，帮助淘汰一批产能，积极参与关停和处置落后产能工作，坚决减少现有贷款退出，应对不良资产上升，积极联系财税部门，扩大不良贷款自主核销。对，及时核销不良贷款；探索一揽子转移等市场化不良资产处置方式，多渠道化解产能严重过剩行业的不良贷款，确保不积累新的风险研究，探索产能置换指标交易的配套金融服务，推动形成淘汰落后、发展先进的良性互动机制。

此外，要实施差异化监管政策，建立和完善产能过剩行业信用统计监测体系，定期报告产能过剩行业信用风险，不断提高风险预警水平，进一步研究和强化差异化资本和拨备约束，对银行实施差异化信贷政策和绿色信贷进行评估，探索评估结果在高管绩效评估中的合理应用。

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