环保部专家：中国几乎所有污染物排放量世界第一

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王晋南说，中国在过去40年的经济发展中取得了辉煌的成就，同时在环境保护方面也取得了进步。在过去的40年里，国内生产总值以平均10%的速度增长，在世界上独一无二，在总量上位居第二。40年来，中国的环境保护从无到有，环保机构和环保队伍不断壮大。总的来说，中国环境保护法律体系的基本框架已经建立。中国在环境保护方面的投资已经达到很高的水平，目前在环境污染控制方面的投资约占国内生产总值的1.4%。

王晋南认为，中国过去40年经济快速增长的重要来源是依赖廉价资源，包括廉价的环境资源。但在软实力、科技和制度上，它处于历史状态。在过去的40年里，中国的环境状况已经从少量的污染物增加到大量的污染物。

在饮用水安全方面，王晋南表示，这是一个非常突出的问题，农村地区的饮用水安全问题可能比城市的饮用水安全问题更加突出。

从大气来看，自20世纪70年代以来，我国污染物排放总量一直在急剧上升。在过去，它用来计算一个或两个指标，如二氧化硫，烟尘和灰尘。目前，氮氧化物和颗粒物等污染物频频出现在公众视野中，这反映出中国的空气污染正处于急剧上升的状态。

王晋南说，环境污染、生态破坏和气候变化是中国头上的三座环境山。王晋南个人认为，中国几乎所有污染物的排放量都居世界首位。他说，环境污染带来的另一个问题是环境污染冲突和污染事故的高发生率，特别是在过去五六年。

先污染后治理是环境经济学的普遍规律吗？王晋南号召大家一起思考这个问题。他说这部法律并不可怕，但最可怕的是治污的同时治污，或者治污前治污。“另外，环境成本是不是改革开放的必然，环境污染的损失成本，负担是穷还是富，中国的环境保护有哪些经验和教训？”王晋南认为我们可能有先进的思想，但在战术上还存在很大的问题。我们可以设定很高的目标，但是我们的执行能力很弱。王晋南说，制度层面的问题需要我们思考。

据了解，“中国与世界环境保护四十年:回顾、展望与创新”论坛是本次北京论坛的子论坛之一，重点关注人类生态环境保护的目标和经验、对生态文明的理解及其顶层设计。(中信。能源频道)

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