我国经济已步入增长阶段转换的关键期

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根据中国国家统计局7月15日发布的数据，2013年第二季度中国国内生产总值同比增长7.5%，低于第一季度的7.7%，上半年平均增长7.6%，明显偏离了多年来的季度增长趋势。 这进一步表明，中国经济基本面正在发生深刻变化，中长期潜在增长率已开始逐渐下降。经济增长率将从过去的10%左右的高速增长阶段向平均7%左右的中速增长阶段转变。中国当前经济增长阶段转型的基本特征是什么？增长阶段过渡期的具体方面是什么？中国能躲过“中等收入陷阱”吗？针对这些问题，记者采访了国务院发展研究中心宏观经济司第一研究室主任陈长生。 中国经济时报:目前，中国经济的潜在增长率逐渐下降，已经进入增长阶段的过渡期。具体表现是什么？ 陈长生:中国经济发展已经进入增长阶段的转型期，这在中长期体现在四个方面: 第一，劳动力成本低的优势减弱，储蓄率和投资率下降。随着收入水平的提高，人们的生育率将逐渐下降，在计划生育政策的长期影响下，中国人口呈现出“低出生、低死亡、低增长”的特点。国际经验表明，投资率的高峰期与经济增长的高峰期基本同步。 其次，空可用的技术减少了。追赶型国家能够在短时间内完成领先国家多年走过的道路的一个重要原因是，它们能够利用现成的先进技术和系统来促进其全要素生产率的快速提高。当快速追赶学习期结束时，快速技术跨越的步伐将明显放缓，这表明全要素生产率对经济增长的贡献下降。第三，具有工业化特征的国内需求增长逐渐降低between/きだよ 0。经验证明，当人均国内生产总值达到11000国际美元左右时，主要工业产品的生产高峰也将同时出现，城市化的增长速度将趋于减缓。根据这一规律和目前中国人均重要工业产品的水平，钢铁、水泥、住宅建设和汽车产量的绝对峰值或增长峰值将在2015年后逐渐出现。第四，出口增速将放缓。一方面，随着我国出口产品的进一步升级，竞争对手将变得更加强大，错位竞争将变成同质竞争，抢占国际市场的难度越来越大。另一方面，由于中国劳动力成本上升，新兴国家对传统出口优势的竞争日益激烈。此外，危机过后，全球经济进入相对低速增长期，这将逐渐减缓中国出口的增长速度。预计20%以上的年均增长率将降至10%左右，对经济的拉动作用将趋于减弱。 中国经济时报:过去30年，中国经济一直是典型的追赶型经济。从历史经验来看，在经历一段快速增长时期后，赶超型经济将面临什么样的局面？ 陈长生:根据历史经验，工业革命以来的国家有哪些？洞穴经济？冰雪增长的历史表明，如果经济起飞，它就会着陆，没有一个国家能够永远保持高速增长。 历史表明，不是每一个能够起飞的经济体都能顺利实现工业化，也不是每一个能够顺利着陆的经济体，许多经济体都会在追赶的过程中落后。自1960年以来，世界上有101个国家经过短期快速增长后进入中等收入行列，但直到2008年，只有13个国家成功进入高收入行列，基本完成了赶超任务。例如，日本、韩国、台湾、香港、波多黎各、毛里求斯、新加坡和以色列。然而，大多数国家没有成功完成这一进程，并在追赶过程中落在后面。由于各种原因，经济增长停滞甚至倒退，陷入“中等收入陷阱”，如一些拉美国家和许多前苏联和东欧国家。日本、韩国等。都是二战后成功赶超的国家，基本符合这一规律。 二是追赶任务尚未完成，但由于经济体制、发展战略、社会分化等原因，追赶进程中断，经济长期停滞或倒退。当人均国内生产总值在4000至6500国际美元之间，工业化没有完成，经济增长率下降更多，主要是下降3-5个百分点或40%-50%，经济发展停滞或倒退，从而长期陷入“中等收入陷阱”。 中国经济时报:目前，中国经济增长阶段的转变是否符合追赶经济的规律？中国当前增长阶段转型的基本特征是什么？ 陈长生:可以说，中国当前经济的特点是增长阶段的转变，这与国际经验表面上不完全一致，有其自身的特殊性。 中国目前的人均gdp为9100国际美元，低于成功赶上经济自然衰退时的11000至12000国际美元，高于“中等收入陷阱”经济中的4000至6500国际美元，但这并不意味着中国经济是一个例外。 首先，11，000到12，000国际元是一个平均规律，在不同的国家有一定的波动范围。根据相对较低的增长率和汇率升值率，中国经济将在三年左右进入这个平均区间。 其次，上述陷入“中等收入陷阱”的风险因素对中国经济潜力的释放形成了一定的制约。 更重要的是，与许多成功彻底赶上市场化改革的国家相比，中国市场化改革的进程并不均衡。要素领域的不利价格、市场分割、基础产业开放不足、不公平准入和竞争不足仍然突出。市场机制难以发挥基础性作用，政府过度干预经济的问题依然突出。 导致微观层面上的资源错配和低效利用，而宏观层面上，产能过剩和供给能力不足并存，严重抑制了仍有可观增长的空的释放，从而使经济运行呈现出一些提前回落的特征。 中国当前经济的特点是增长阶段的转变，这是由快速追赶期后增长逐渐开始自然回落的中长期趋势因素、需求周期波动的短期因素和陷入“中等收入陷阱”的风险因素所主导的。从表面上看，这不符合国际经验，但从本质上讲也不例外，而且具有混合特征，因此中长期潜在增长率下降是不可避免的。 中国经济时报:这种混合特征对中国意味着什么？以什么方式？[/h/只要处理得当，转型过程将逐步推进并相对稳定，有可能建立新的动力和优势，顺利完成工业化进程。 体现在五个方面: 首先，空的“改革红利”仍然比较大。市场、政府和社会领域的改革任务繁重，阻碍经济发展的问题十分突出。只要能够有效凝聚共识，加快改革步伐，释放新的活力和动力，资本存量仍将大幅上升/0/0/，全要素生产率有望以相对较高的速度持续较长时间。第二，城市化潜力仍然巨大。中国的城市化率很低，尤其是它的质量很低。许多为了农业而搬到城市的人没有市民化。城乡之间和城市内部的二元结构仍然蕴含着巨大的需求潜力。此外，城市化、信息化、绿色低碳等新趋势的结合也能为产业升级释放新的动力。第三，可能形成新的竞争优势。低成本并不是中国的全部竞争优势。产业配套设施、基础设施、高素质人才和内部市场规模优势依然存在。中国人力资本的优势正在从廉价的低技能工人转变为廉价的大学生和工程师。高度复杂的人力资本密集型产业可能会在中国产生新的优势。第四，居民消费升级方兴未艾。随着城市化和信息化进程的推进，以住房和交通为主导的居民消费升级将继续推进，信息、教育、医疗和培训服务消费升级潜力巨大。第五，这是全球化的新机遇。与那些成功赶超的国家不同，中国正处于一个全球化程度明显加深、趋势不可逆转的时代。全球需求的增长和分工的紧密程度大大提高。一些人口众多的国家，如印度、印度尼西亚和巴西，正在积极推进工业化，这可以为我们提供新的机会。 中国经济时报:目前，国内外的专家学者一直在争论中国能否摆脱“中等收入陷阱”。你的意见是什么？ 陈长生:中国不太可能陷入“中等收入陷阱”，但我的基本观点是，风险因素仍然存在。 从国外的经验来看，发展战略或体制长期僵化，适应性下降；没有让更多的人参与现代工业的发展；收入分配恶化，没有有效的调节机制；社会分化使得达成社会共识变得更加困难，这也是这些经济体陷入“中等收入陷阱”的共同原因。 中国目前在这方面的问题也得到强调。首先，由于改革的日益复杂性和利益集团的干扰，近年来我国改革步伐放缓，制度僵化、制约经济发展潜力释放等问题凸显。 其次，收入分配不公平问题恶化，基尼系数居高不下(2012年为0.474)，个人发展对家庭地位和社会网络的依赖增加，社会纵向流动性下降，腐败和司法不公问题更加突出。第三，虽然我们没有形成拉丁美洲和南非的贫民窟，但城市新二元性的问题确实开始突出，大量农业移民进入城市后并没有真正融入城市。如果这些问题处理不好，再加上经济增长速度，社会不满就会进一步放大，掉进“中等收入陷阱”也不完全是危言耸听。 同时，应该注意的是，从发展阶段来看，中国目前的人均gdp水平已经远远超过了陷入“中等收入陷阱”(4000至6500国际美元)的危险时期。更重要的是，我们的国家发展战略仍然灵活，有能力进行适应性调整。虽然对目前的情况有许多不满，但这并不否认人民的整体福利有了显著改善。关于深化体制改革，各方仍有共识，改革的总体方向没有重大分歧。社会主流期待改革，支持全球化，支持深化开放。这决定了改革有条件达成共识，新一届领导集体也表现出了更大的改革勇气和决心。 因此，中国陷入“中等收入陷阱”的可能性仍然相对较小，至少它具备通过这一障碍的基本条件。

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