徐绍史：坚持房地产调控各项政策

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许说，今年以来，在国内外复杂的经济环境下，中国经济运行总体稳定，稳步推进。目前，一些在长期发展中积累的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。同时，经济运行中也出现了一些新的矛盾和问题。主要原因是经济增长势头疲软，化解产能过剩形势严峻，企业生产经营困难加剧，中小企业融资困难且成本高昂，金融风险不容忽视。

他说，为了扩大内需，应该采取各种措施促进中低收入人群的收入增长。内需包括消费需求和投资需求。就消费者需求而言，重点是提高产能、改善环境和促进升级。提高能力就是采取各种措施促进中低收入人群的收入增长，让每个人都能有钱花。改善环境意味着改善物流基础设施，加强市场监管和维护市场秩序，使每个人都能享受和放心消费。促进升级就是积极创造新的消费热点，激发消费热情。目前，我们应该关注和培育两个重点:信息消费和服务消费。

在投资需求方面，要继续充分发挥投资在稳定增长中的关键作用，保持投资的合理增长。要确保有限的政府投资投向经济社会发展的重点领域和薄弱环节。主要包括:十二五规划确定的重点建设任务、棚户区改造及市政配套基础设施、交通基础设施、城市基础设施和公共服务设施、农村电网改造升级、具备建设条件的能源项目、芦山地震灾后恢复重建等。同时，支持民间投资健康发展，扩大市场准入，引导民间投资通过多种渠道进入基础设施、基础产业和公用事业。

扩大内需的另一项重要任务是积极稳妥地推进新型城镇化。要加强总体规划和总体规划，抓紧修订完善城镇化发展规划和相关政策，以人的城镇化为核心，大力推进户籍、土地、财税、金融和社会保障改革，有序推进农业转移人口城镇化，加强城市基础设施和公共服务设施建设，进一步提升城市可持续发展能力。

他说，要把保障和改善民生作为各项工作的根本出发点和落脚点，完善政策，加大投入，认真解决人民群众最直接、最关心的利益问题。一是坚持就业优先战略。二是统筹城乡社会保障体系建设。第三，促进各项社会事业均衡发展。第四，稳定物价总水平。第五，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房地产调控的各项政策。加大保障性安居工程建设力度，加快普通商品房建设，支持首套自住住房需求户。第六，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。

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