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采访者:鲁正伟 (兴业银行首席经济学家兼市场研究总监(报价、资本、股市、咨询)) 时代周刊:许多人将资金短缺归因于期限错配。你同意这个说法吗? 鲁正伟:这种说法似是而非。正常情况下,成熟经济体的央行通过货币市场调整经济,引导货币市场利率的升降,以显示货币政策的紧缩性。当利率较低时,市场机构将“短期增长”,即整合低成本短期资金并将其投资于长期资产,从而实现宽松货币政策对经济增长的支持;另一方面,当政策收紧时,投资于长期资产的资金被抽回,投资于短期市场贷款,从而“取长补短”,完成从紧缩货币政策到整个经济的传导。换句话说,期限结构调整一直是金融市场完成资源配置、实现货币政策传导的核心机制;这也是市场机构通过调整期限结构获利的正常方式。无论是“弥补自己的弱点”还是“弥补自己的弱点”,这本身都没有问题。它们是金融市场发挥作用的重要和必要的激励因素。 因此,我认为试图让“术语不匹配”承担全部责任并准备消除它可能不是解决问题的办法。 由于期限结构错配是金融市场的核心功能之一,因此在政策变化时及时调整期限结构非常重要。考虑到这种调整是市场在明确政策方向后的本能行为,如何在政策转型的节点让市场知道,是避免市场混乱、保持稳定运行的关键。正因为如此,成熟经济体通常强调货币当局和市场之间的沟通,以及保持货币政策一定透明度和引导市场预期的重要性。否则,很容易出错,尤其是在长期宽松之后。正因为如此,尽管退出量化宽松政策迄今尚未真正实施,美联储主席本伯南克(Ben Bernanke)早在2011年左右就开始公开测试他在未来退出时将使用的工具,描绘了退出路线图和他将退出的开放经济指标的门槛。 对于中国的资金短缺,很明显市场跟不上央行监管意图的变化。因为根据过去的经验,经济并没有改善,货币政策也不能进行重大调整;5月中旬,7天回购利率一度触及今年2.1%的低点;直到6月20日,也就是利率达到两位数高点的前几天,媒体还报道称,一些国有央行高管公开宣布,央行将很快下调存款准备金率。所有这些都清楚地表明,市场与央行的想法脱节。 时代周刊:除了央行提到的年中考核、端午节、法定存款准备金率等常规因素外,今年贷款需求激增还有哪些特殊因素? 鲁正伟:央行提到的这些因素并不构成货币短缺的充分条件,因为每年都有节日,在季节结束时,时间基本上是固定的。对于这些常规因素,市场会提前做好准备。 但是有三个因素是出乎意料的。第一个是财政存款。今年4月和5月的财政捐款创历史同期新高。一般来说,4月和5月的财政存款会更多,这是可以预见的。然而,在经济低迷的情况下,它甚至达到了创纪录的高度,两个月内总计近1万亿元。其回报的流动性超过准备金率提高1个百分点的回报金额。这显然是第二个意想不到的因素是外汇账户。当人民币对美元的汇率普遍走强时,人民币对美元的汇率从前几个月的2000亿美元突然降至3000亿美元,降至600多亿美元。这恐怕不容易预测,因为在过去,当人民币汇率普遍升值时,外汇账户不会很小。但这不是最大的事故。最令人惊讶的是,在年初高调宣布slo和slf工具的央行,在经济低迷的背景下,当市场利率升至正常区间之外时,突然不愿意提供流动性,但之前没有任何线索。 时代周刊:这也是每个人的主要问题。为什么央行一反常态地不提供流动性支持?央行的政策意图是什么? 鲁正伟:从公告来看,过度的贷款发放似乎是监管的根本原因。但是,如果全年新增信贷为9万亿元,按照3:3:2:2的节奏,上半年可发放5.4万亿元,1-5月发放4.2万亿元,6月剩余1.2万亿元。实际的节奏与此完全一致。 当然,据说在这个月的前10天有超过1万亿的人民币吸引了人们的注意力,但是银行贷款一直是这样的。在每个月的前五到十天,这个月的钱将基本上被释放。这是因为在季度信贷控制的情况下,一些客户可能在上一个季度不满意,急需资金;另一方面,为了抢客户,如果贷款不及时,好客户就会流失,所以银行在每月的前10天发放贷款是正常的。 时代周刊:如果贷款增长过快不是真的,你认为可能的真正原因是什么? 鲁正伟:我认为真正的原因可能是央行正在修正m2。最初,m2的增长目标是13%,但在5月份达到了15.8%。由于m2过高,公众舆论对央行施加了巨大压力,央行希望降低m2,但市场机构未能跟上央行的监管意图。 因为惠誉之前出于两个原因降低了中国的评级,一个是m2资金过多,另一个是政府债务过高。可能正因为如此,高级管理人员提出了这样一个提法——“盘活股票”,意思是股票已经很大了,用好就可以了。央行调整贷款很方便,而且它确实控制得很好。然而,融资渠道多元化,央行很难控制其他融资。当量化工具无法管理日益多样化的融资来源时,你需要从量化工具转变为价格工具。数量工具只管理付款人,而价格工具管理付款人和借款人,双方同时管理它。不管钱从哪里来,监管效率都会很高。 如果市场利率上升,许多人将不敢再发放贷款,因此货币供应量可以迅速调整,m2的增长率可以得到控制。我们预计6月份的m2仅为14%左右。如果是这样,央行的修正目标将会实现。因此,从工具与目标匹配的角度来看,通过提高货币市场利率来控制m2是正确的。 时代周刊:在这场流动性风暴中,商业银行的一些问题暴露了吗?商业银行应该吸取哪些教训,应该对资产业务进行哪些调整? 鲁正伟:经过这场风暴,商业银行确实准备认真调整业务结构,缩小信贷以外的资产规模,但我个人的疑问是,现在大家提到的非信贷融资存在的背后原因是巨大的社会融资需求,仅靠银行贷款和发行债券是无法满足的。根据去年的指标,去年共发放债务约2.4万亿元,新增贷款9万亿元,今年社会融资总量与去年的15.8万亿元基本持平。剩下的4.4万亿元我们怎么补?事实上,根据中国社会科学院金融研究所的统计,中国影子银行的爆炸式增长是在2009年之后,这与需要大量融资来刺激经济和金融配套资金严重短缺密切相关。 时代周刊:最近,你在陆家嘴论坛上就影子银行提出了7个问题,指出影子银行真正的问题是“风险偏好错配”。在这次资金短缺之后,我们应该对防范影子银行的风险有什么新的认识? 鲁正伟:要回答这个问题,我们不妨澄清影子银行和银行之间的区别。影子银行和银行做着同样的事情,那么为什么它应该被称为“影子”而不是“影子”?为什么我们自然会认为银行没有问题,而影子银行可能有问题?这是因为银行已经获得了明确的官方担保,而影子银行只使用高评级或直接提供一定的流动性缓冲作为担保,这只是私人担保。 影子银行基于一个共同的信念,即私人担保与官方担保是一样的,极端的情况是可以忽略的小概率事件,从而以与银行相同的低成本筹集资金,然后将它们投入到风险相对较高的项目中,从而赚取中间利差。这是所有影子银行的诀窍。 任何机构,如果不加强监管,都有动机把自己的产品打扮得更漂亮,把高风险投资目标装扮成低风险目标,以便以更低的成本筹集资金。这是市场参与者寻求利润的自然行为。购买产品的投资者通常无法承担足够的风险。因此,从这个意义上说,监管的首要任务是充分和强制性地披露信息。正如银监会所说,向合适的人销售合适的产品、将产品的风险系数与投资者的风险偏好相匹配、避免错配并不容易。像海曼?明斯基说,人们不可能设计出一个永远不会中毒的金融体系。金融的本质是其固有的不稳定性,金融危机及其对经济运行的危害是无法避免的。

兴业银行首席经济学家鲁政委支招“钱荒”时代

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