斯诺登向21个国家申请避难 无一国表示接受

本篇文章3801字，读完约10分钟

斯诺登已经在莫斯科机场滞留了两周多，他的下落仍然不明。维基解密2日披露，斯诺登提交了一份寻求庇护的国家名单，其中包括俄罗斯和中国在内的19个国家。目前，名单上没有一个国家明确接受庇护申请。中国外交部发言人华春莹表示，他看到了相关报道，但没有这方面的信息。

普京要求斯诺登离开条件

斯诺登避难的消息是不可预测的。俄罗斯移民局曾否认斯诺登申请了庇护，但随后莫斯科机场外交官证实斯诺登提交了申请。2日，维基解密披露斯诺登在19个国家申请庇护。

但同一天，斯诺登放弃了在俄罗斯申请庇护。普京的发言人佩斯科夫说，1日，普京表示斯诺登可以留在俄罗斯，但他必须停止泄露伤害美国的秘密。有鉴于此，斯诺登撤回了他的庇护申请。

委内瑞拉表示将考虑该申请。印度和巴西明确拒绝申请，而名单上的许多欧盟国家表示，庇护申请应在其本国境内提出。

俄罗斯重申不会引渡斯诺登

尽管斯诺登不打算在俄罗斯避难，但发言人佩斯科夫表示，俄罗斯不会将斯诺登移交给像美国这样使用死刑的国家。据报道，俄罗斯活动人士呼吁政府庇护斯诺登。

美国政府表示，计划向斯诺登前往的任何国家提出引渡请求。俄方回应称，斯诺登没有越过俄罗斯边境，以过境身份抵达莫桑比克，俄罗斯和美国没有签署引渡协议。

如果他(斯诺登)想去某个地方或者谁想接待他，那就去吧。如果他想留在俄罗斯，有一个条件:他应该停止伤害我们的美国同伴。虽然从我口中听来可能有些奇怪...斯诺登认为自己是一个民权人士，所有迹象都表明，他不打算中止目前的活动。——普京明确指出，政治避难是有条件的

俄罗斯从未向任何国家投降，现在和将来都不会。在这些情况下，这是一种交换，而不是投降。普京发言人佩斯科夫

■声明

斯诺登在俄罗斯发出了他的第一个声音

1日，斯诺登抵达莫斯科机场后首次打破沉默。在给厄瓜多尔的信中，他说他仍然可以透露更多关于美国间谍活动的信息。此外，他认为美国迫害自己是非法的。在信中，他还感谢厄瓜多尔帮助他到达俄罗斯，并正在评估他的庇护申请。

但同一天，厄瓜多尔总统科雷亚在接受《卫报》采访时表示，斯诺登离开香港从来都不方便。目前，厄瓜多尔还没有考虑斯诺登的申请，他必须在抵达厄瓜多尔领土后考虑。(天星)

■悬念

总统会去俄罗斯走私斯诺登吗？

委内瑞拉一直被视为庇护斯诺登的热门国家。2日，普京与来访的马杜罗总统举行会谈。美国媒体猜测马杜罗会用专机带走斯诺登。

2日，斯诺登申请庇护后，许多国家礼貌地或明确地拒绝了他的申请。同一天，访问俄罗斯的马杜罗说，斯诺登应该得到全世界的保护。他还没有申请委内瑞拉。当他提出申请时，他会给一个答复。

马杜罗6月25日表示，委内瑞拉将考虑斯诺登的庇护申请。俄罗斯《消息报》猜测马杜罗可能会在峰会后让斯诺登乘坐自己的专机回国。马杜罗的俄罗斯之行将于周二晚些时候结束。

然而，普京在1日的新闻发布会上表示，他不知道峰会成员是否会向斯诺登伸出援手。

另据报道，美国官员正密切关注马杜罗的访问，以防止马杜罗为斯诺登提供庇护，并让他乘坐总统专机前往加拉加斯。与此同时，美方还试图说服马杜罗不要参与，警告称这可能会严重影响美国与委内瑞拉的关系。

尽管马杜罗在上任后的最初几个月里试图修复与美国的关系，但美国官员担心，马杜罗将被迫在国内压力下做出强烈的反美姿态，以证明他和前总统查韦斯一样强硬。

美国官员表示，如果这一事件演变成委内瑞拉的政治事件，演变成为了反对美国而反对美国，马杜罗将无能为力。

美国想在东欧抓斯诺登？

据美国媒体报道，华盛顿正在与俄罗斯谈判，将斯诺登直接送回美国或将他驱逐到第三国，从那里他将被引渡到美国。根据消息来源，东欧国家可被视为“第三国”。

尽管许多美国媒体猜测俄罗斯引渡斯诺登的可能性，但普京重申斯诺登不是俄罗斯特工，与俄罗斯没有合作关系。俄罗斯从未引渡过任何人，也不打算这样做。俄罗斯至多将被俄罗斯法院定罪的被拘留者交换给俄罗斯海外情报人员。

俄罗斯外交政策分析人士卢卡·亚诺夫认为，普京的语气中没有同情；普京是克格勃，这个圈子里的每个人都会把斯诺登视为叛徒。

在斯诺登申请庇护的21个国家中，只有一个波兰是东欧国家。近年来，波兰积极发展与美国的关系，并在欧洲反导系统等问题上支持美国。2011年，当奥巴马访问波兰时，他说两国关系达到了历史上最好的时刻。

目前，波兰已经明确拒绝了斯诺登的申请。其他东欧国家也与美国保持良好关系，罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、波兰、斯洛伐克、捷克共和国和斯洛文尼亚都与美国订有引渡条约。分析人士认为，如果斯诺登被送往东欧国家，他将面临几乎100%被引渡到中国的命运。(天星)

口译1

为什么斯诺登的庇护申请经常被拒绝？

“域外适用可能不被接受”

斯诺登在俄罗斯的21个国家申请庇护。北京师范大学国际公法专家邢钢副教授指出，在国际法中，这种做法很可能会遭到拒绝。

邢钢指出，“申请庇护的一个非常重要的条件是，庇护是一种基于领土的行为。一般来说，只能根据领土管辖权向其领土主权范围内的难民提供庇护。斯诺登向国外申请庇护，这在国际法中是不被承认的。”

然而，也有一些例外。邢钢指出，一些国家将在其使领馆或飞机和船只上给予庇护。

“境外庇护，或域外庇护，最常见的是指利用该国在外国的外交或领事机构、船只或飞机作为庇护场所。这种庇护在一般国际法中没有依据，并且经常导致违反国际法的其他规则。虽然有些国家有域外庇护的做法，但它们是以相互同意或同意为基础的，并规定了庇护的具体范围，只能在不违反其他国际义务的情况下进行。”邢钢说，例如，厄瓜多尔在其大使馆给阿桑奇政治庇护。

“这不是国际法中的常见做法。因此，斯诺登现在正在申请庇护。从法律上讲，许多国家不能承认它。”

解读二

哪些国家更有可能接受斯诺登？

“最大的希望仍然是南美国家。”

邢钢认为，虽然庇护是一个主权国家可以自由作出的决定，但也应该考虑国家的影响和国家之间的关系。

“西方国家不太可能接受斯诺登的庇护。”邢钢指出，斯诺登披露美国监控了许多欧洲国家后，这些国家与美国的关系已经紧张。“现在斯诺登是个烫手山芋。在中美关系变得紧张的时候，如果你接受他，只会使两国关系更加紧张。”

邢钢认为，南美国家仍有可能接受斯诺登的庇护申请。

北京理工大学国际法研究所的杨教授认为，考虑到美国的影响，是否给予斯诺登庇护不再是一个简单的法律问题。"美国现在是单极世界中的唯一一极。"杨说:“法律、政治和国际关系交织在一起，所以每个国家在给予他庇护时都会慎重考虑。”

杨认为，是否给予斯诺登庇护取决于三点:第一，给予庇护的国家应该与美国的竞争能力相称；第二，我们必须有对抗美国的意愿；第三，这取决于美国处理这一问题的战略和战术。

厄瓜多尔曾是斯诺登的最佳避难所，但在美国副总统拜登和厄瓜多尔总统科雷亚打电话后，厄瓜多尔表示不会考虑斯诺登的申请，称帮助斯诺登是一个“错误的选择”。

口译3

斯诺登能在中转区呆多久？

"俄罗斯不会让这个问题拖得太久。"

目前，斯诺登被认为藏在莫斯科谢列梅捷沃机场的中转区。邢钢解释说，中转区是机场到达港和入境港之间的区域。至于过境区的法律地位，世界上没有统一的法律定义。有人认为过境区处于中立地位，在法律上不属于当地国家的领土，当地国家无权干涉；也有人认为过境区是当地国家领土的一部分，属于他们的管辖范围。美国认为俄罗斯应该管理斯诺登。

杨指出，中转区具有特殊的法律地位。“从领土上看，它属于过境国，但由于它没有进入该国，只要它不破坏或违反过境区的法律，东道国就没有强制管辖权。就俄罗斯而言，斯诺登没有进入过境区的权利，俄罗斯也不能行使完全的领土管辖权。”同时，斯诺登不是国际通缉犯，俄罗斯不能行使普遍管辖权。

"理论上，他可以一直呆在那里。"然而，考虑到斯诺登的影响，斯诺登能在中转区停留多长时间，“这取决于俄罗斯的意愿。”

邢钢认为，俄罗斯不会让这个问题拖得太久，许多美国官员已经向俄罗斯施压，暗示如果俄罗斯在斯诺登问题上不与美国合作，将会影响美俄在反恐和执法问题上的合作。“所以俄罗斯肯定会尽快解决这个问题。”

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和辽寮？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0