任浩宁：民资无法涉足页岩气乃“好事一件”

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2012年，页岩气成为能源领域最热门的术语，不仅石油公司，煤炭和电力领域的企业也开始关注页岩气。与此同时，私营企业和外国投资者渴望获得中国页岩气市场的份额。1月21日，国土资源部公布了第二轮页岩气招标结果:两家民营企业中标。

中国投资咨询(China Investment Consulting)能源行业研究员任认为，民营企业在没有大规模涉足页岩气的情况下，应该感谢招标机制的公开、公平和公正。民营企业暂时不涉足页岩气是个好消息，不值得媒体和业内人士炒作。

“页岩气革命”是从美国传来的，它是在中国能源工业处于多事之秋的时候发酵的。主流声音纷纷称赞页岩气发展前景光明，国家有关部门开发页岩气的决心更加坚定。在储量、开采条件等前期工作不到位的情况下，盲目设定又大又快的发展目标，不遗余力地进行了两轮招标，成效显著。取得的成果不能满足市场，但最符合当前行业发展趋势。

关于页岩气的所有权有很多问题，其中大部分与油气田重叠，这对已经拥有采矿权并形成一定规模的国有企业来说是个好消息。先发优势显然是国有企业在油气开采中的最大优势。国有企业在技术、设备、人才、经验和管理方面明显领先，而民营企业则远远落后。他们要么按照国有企业的下属企业行事，要么没有什么力量染指这一领域。

投标结果并非意外，是合理、合理、合法的。将私营企业排除在页岩气行业之外是明智的。私营企业不得以“国家有关部门出台措施鼓励民间资本进入能源行业”为借口表示不满。页岩气仍处于勘探的早期阶段，需要大量的人力、物力和财力。一般的民营企业无法承受这种风险，盲目进入势必不利于行业的长远发展。如何帮助民营企业进入采矿、运输和销售环节，是国家相关部门、国有企业和民营企业在完成前期高投入、高风险、低回报工作时应该重点关注的难题。

中国投资咨询有限公司《新能源产业竞争情报分析与综述》指出，页岩气仍处于概念推测阶段，核心技术、核心设备、配套设施和商业化运营模式还很不成熟，不适合大多数民营企业蜂拥进入。国有企业不仅承担着自身发展的经济任务，还承担着保障国民经济发展、维护产业发展、为民营企业创造良好环境的社会责任。让国有企业在页岩气领域的早期阶段“行动”是正确的。