李克强：筑牢食品安全防线 确保舌尖上安全

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中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强23日主持召开了国务院食品安全委员会第五次全体会议。他在讲话中指出，食品安全是关系到每个人的重大基本民生问题。要正确认识我国食品安全的现状和阶段性特征，加快建立和完善食品安全长效机制，加强政府职能转变和整合，明确职责，转变工作重点，避免矛盾，抓“牛鼻子”摸“硬骨头”，依法治乱，筑牢食品安全防线，确保人民群众的“舌尖安全”。

认清食品安全形势和阶段特点，确保“舌尖安全”

这是本届政府期间国务院食品安全委员会的最后一次全体会议。会上，国务院食品安全委员会有关负责人介绍了食品安全工作的现状和存在的困难，并对下一步工作提出了建议。

李克强认真听取了有关报道，并就有关建议征求了有关部门的意见。他肯定了食品安全委员会自成立以来的工作。李克强在讲话中指出，食品安全委员会成立三年来，在食品安全领域开展了一系列卓有成效的工作，重点是纠正人民群众反映强烈的问题，始终对食品安全违法行为保持高度压力，总结实践中的经验教训。制度和机制不断完善，“当前食品安全形势总体稳定和好转。”

"如果我们对人民不满，我们的工作就不能自满！"同时，李克强还告诫与会者，食品安全领域存在的问题不可低估，当前和未来食品安全形势依然严峻，因此有必要认清当前食品安全形势，把握阶段性特征。

对于当前的食品安全形势，李克强分析说，一方面，中国食品行业从业人员的整体素质水平有待提高。在市场经济发展的过程中，一些不法分子一再突破道德底线，尝试自己的法律，危及消费者的健康甚至生命安全。

"另一方面，我们已经进入了一个新的发展阶段."李克强指出，随着中国经济社会发展到一个新阶段，人们对食品的需求已经从“量”转向了“质”，同时，食品结构也发生了很大的变化，品种不断丰富。

李克强表示，这些情况对食品安全标准和食品风险评估提出了新的问题，对食品安全工作提出了更高的要求。因此，他要求有关部门加强科技研究，加强食品安全监测和检测，确保中国人的“舌尖安全”。

食品安全是政府转变职能的重要“考虑因素”。经济发展和改善民生不搞“两张皮”

李克强强调人们把食物放在第一位，食物安全放在第一位。食品安全是每个人的一项重大基本生活问题，因此这项工作应该放在更加重要的位置。

随着经济和社会的发展，按照世界银行的标准，中国已经进入“中等收入”国家的行列。李克强说，在新的阶段，经济发展和改善民生应该更加紧密地联系在一起，应该取长补短，取长补短。

“如果表面的经济繁荣变成了数字繁荣，即使人们感到不舒服，它也不会起作用！”李克强说。

谈到现阶段政府的职责，李克强指出，政府要加快转变职能，为市场经济创造公平、合法的竞争环境，不断完善社会主义市场经济体制。

“确保食品安全是政府职能转变中的一个重要‘考虑因素’和‘试卷’。”李克强表示，政府能否加快转变职能，加强对民生相关产品的市场监管，营造一个安全、公平、合法的市场环境，将直观、明显地反映在食品安全领域。

他解释说，一些企业出售“黑心”食品，追求超低成本。如果任其发展，坏钱会赶走好钱，破坏公平的市场环境。“政府是否在确保食品安全方面采取行动，是否改变其职能，群众将直接感受到这一点。”

“我们做事情是为了适应人民的愿望，尽可能满足人民的需要。”李克强进一步指出，在新阶段，政府应更加重视经济发展与保障民生的同步性，使经济发展更能造福民生。“如果经济和民生变成‘两张皮’，发展就没有动力，人民就不会满意。”

他说，食品安全是一个重大的基本民生问题，人民的愿望首先是日常必需品和安全。“把食品安全作为一个重要的‘考虑因素’，看看我们是否真的改变了我们的职能，这很有意义。”

抓住“牛鼻子”，触摸“硬骨头”，专注于混沌，永不混沌

李克强还特别提到了近几年来在食品安全工作中积累的经验和教训，强调下一步要继续提高食品安全工作水平，充分利用这些经验。

，李克强一一解释了这些经验:“比如，抓住群众关心的重点、难点和热点食品安全问题，敢于摸硬骨头”

近几年来，中国针对消费者最关心的关键问题，不断开展食品安全专项整治，解决了一些危害人民健康的突出矛盾。对此，李克强强调指出，下一步要坚持不避矛盾、严打、抓乱、不含糊、不心软，依法加大力度，继续保持对食品安全违法行为的高压态势。

同一天，李克强还主动谈到了政府在过去几年中吸取的教训。其中之一就是政府部门之间的职能分工不够明确，导致“几个部门管理不好一张餐桌”的现象。

"这种说法并非不合理，这个问题确实存在."李克强没有回避这一点。

他表示，要建立食品安全长效机制，必须整合职能，食品安全委员会相关部门的部分食品安全职能可以整合。

在这个问题上，我们必须把人民的利益放在第一位，把国家的大局放在第一位李克强指出，人们把食物放在第一位，食物是第一位的，安全是第一位的。企业应承担第一责任，政府应加大职能转变和整合力度。与此同时，有限的资金应尽可能整合并用于“前沿”。相关部门要齐心协力，无缝衔接，不能松懈。

鉴于目前食品安全基础薄弱，李克强还强调，要做好食品安全工作，必须打好基础，投入要向下倾斜，这样才能向前推进，转移重点。此外，要杜绝企业“以问题掩盖问题”的行为，必须不断强化企业的食品安全第一责任，强化对企业的法律和道德约束，夯实食品安全基础。