任浩宁：第一能源生产大国不等于第一能源生产强国

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根据国家能源局发布的最新数据，据初步统计，截至2012年底，中国已成为世界上最大的能源生产国，装机容量为11.4亿千瓦，其中水电装机容量达到2.49亿千瓦，居世界第一。风力发电装机容量已达6300万千瓦，成为世界上最大的风力发电国家。光伏发电装机容量已达700万千瓦。在建核电规模居世界第一。

中国投资咨询(China Investment Consulting)能源行业研究员任认为，全球最大能源生产国的称号不值得我们关注，它不应该是一个骄傲的资本，而应该是一个警钟，提醒我们居安思危。只有把能源的生产和消费与经济结构的调整和居民收入的增加结合起来，才能保证国家的能源安全，国家的长期稳定才不会沦为一纸空文。

中国的能源消耗巨大，传统的煤和石油是主要的能源。天然气、光伏和风力发电的重要性明显不足，它们在国民经济发展中的作用可以忽略不计，尤其是天然气消费的比重还不到10%，与发达国家相差甚远。这不仅直接导致中国油气对外依存度不断提高，也使得节能减排和产业组织调整难以进行。

中国人均能源消费严重不足，与其作为能源大国的地位难以匹配。一方面，国内电价形成机制不完善，电价的制定不能反映居民的收入水平和消费能力；另一方面，居民人均收入低，能源消耗低，国家能源生产规模的扩大并没有给居民带来实质性的利益。与此同时，政府基于国家产业需求发展能源产业的长期做法是不恰当的，人民的基本生活与产业政策严重脱节，以人为本的思想在能源产业中没有得到很好的贯彻。

同时，能源生产与能源运输、能源消耗和利用效率不是同一个概念。单纯追求规模、速度和数量很难保证质量的同步提高。排名第一的风力发电国家、核电国家和水力发电国家并不等同于排名第一的能源国家，总的增长并没有帮助该行业解决其长期存在的问题。结构性失衡、产能过剩、企业盈利能力低下等问题仍长期存在，国内能源行业稳定复苏之路“任重道远”。

中国投资咨询公司《能源产业投资情报分析与评论》指出，能源产业是国民经济的命脉，其发展状况应受到全社会的高度重视。我们应该尽快摆脱单纯追求数量和规模的发展道路，尽快把质量提升和结构优化提上议事日程。国家一级采取的各项规划措施将加快能源工业的发展，能源工业在“十二五”末可能面临重大变化。