汤敏：应缩小半城镇化与全城镇化指标的差距

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城市化，尤其是“新型城市化”，已经成为中国经济转型的关键词，也是未来中国经济的驱动力。5月24日，发布了《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，明确提出2013年改革重点工作包括积极推进民生保障、城镇化和城乡统筹。国务院参事办公室参事兼经济学家汤敏接受采访

新华网记者:中国的城市化率从1978年的18%上升到去年的52.6%。应该说，这是30年来一个非常可喜的跨越。我们如何客观、辩证地对待这些数据？我们现在正在制定城镇化发展规划，将来我们会用数据来衡量吗，或者你有没有其他更好的指标来衡量城镇化？例如，达到发达水平？

汤敏:中国目前的城市化指标符合国际标准。只要我们在城市生活超过6个月，我们就被认为是城市，所以我们的城市化现在发展得非常快。然而，我们与其他国家有一个不同之处，就是我们的户籍制度，与户籍制度挂钩的社会福利与其他国家不一致。因此，我们只能说，目前的数据是一个半城市化，因为它不是一个真正的完全城市化的概念。半城市化是农民有工作和生活六个月以上的必要条件，但我们需要另一个指标，那就是，你们这里有多少人是完全城市化的，也就是说，这些人真正享受城市福利。我们应该逐步缩小这两个指标之间的差距，这是一个衡量未来真正城市化和全面城市化的过程，所以我们的指标应该改进，应该发布两个数据。