刘铁男落马或非意外：被举报前落选中央委员

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刘铁男(数据地图)

5月14日，中组部负责人证实，中央已决定免去刘铁男发展改革委副主任、党组组长职务，理由是涉嫌严重违纪。同一天，刘铁男的名字从国家发展和改革委员会官方网站的领导栏中删除，他的个人主页也被删除。

这是继李之后的又一位高级副部级大员被纪委调查。一位知情人士告诉记者，今年十八大期间，刘铁男是中央国家机关的代表，但在中央委员和候补委员的差额选举中落选。这一变化揭示了中央政府对他的政治态度，而在此之前，他是以真名报道的。

刘铁男不同于原局长能元的经营策略，他更注重项目审批权，限制了煤炭、电力安装和新能源局的具体发展规模。例如，2013年，水力发电、风力发电和光伏发电的装机容量分别为2100万千瓦、1800万千瓦和1000万千瓦。

“此前，能源局在部署下一年的工作时并未明确具体的发展计划。2013年的能源工作安排与2012年类似，仍在规划中，将启动的煤矿规模和新增的煤电装机容量仍在规划中。这种安排实际上是加强了审批的地位。”一位能源行业官员表示。

在2012年12月6日被报道后，他本人试图通过项目审批的方式扭转这种局面。根据国家发展和改革委员会发布的项目审批信息，从上报到向国家能源局告别，国家发展和改革委员会对该项目进行了大规模的审批。国家发展和改革委员会内部人士的解释是，“刘铁男是在为自己赢得人心。”

根据NDRC的分工，由经济运行调节局、产业协调部和财务部负责。“它不仅是国家发展和改革委员会的副主任，而且还是能源局的局长。这种双重身份，再加上主管工作，与能源行业交织在一起，使其在处理能源事务时拥有很高的发言权。”能源行业表示。

在梳理了刘铁男主管能源行业的两年后，他本人对具体的能源项目的选择也有所偏好。他本人特别关注大型煤化工项目和非常规油气项目。在个人出访期间，他赴山西、内蒙古考察煤化工项目，表示支持山西加快转型跨越发展，支持内蒙古建设国家煤炭深加工实验示范基地。

另一项有趣的研究是，2012年8月，刘铁男前往辽宁省抚顺市和吉林省桦甸市考察中国油页岩资源的开发情况，以促进油页岩等非常规油气资源的开发。此前，刘铁男专门组织了一次会议来实施页岩气开发计划。

刘铁男的倒台再次引爆了能源系统的腐败。国家发改委内部人士坦言，“能源系统是受腐败打击最严重的，而空在项目审批中寻租空间太大。”

一位民营能源企业负责人表示，发电厂等项目的审批过程非常困难，超过一定规模的项目要上报国家发改委和能源局。"它需要强有力的操作，否则将很难通过."

在刘铁男之前，CNNC前总经理康日新、中石化前总经理陈同海的腐败案件，都来自能源领域。

随着刘铁男案的进一步发酵，能源企业的管理漏洞和腐败问题引起了人们的关注。最近，国家审计署公布了几个能源中心企业的财务审计报告。报告显示，中国华能、国电集团和国家核电技术公司在财务管理、项目投资和内部管理方面存在诸多漏洞。

最具代表性的是，这三家公司同时存在会计舞弊问题。2011年，华能集团资产超过1.93亿元，负债超过1.58亿元，利润超过3500万元。国电集团2011年利润为6.22亿元；2011年，国家核电技术公司利润减少4059.08万元。

此外，该报还独家披露了中联煤层气公司(中国煤层气的一个基准公司)的虚报数量和虚假投标等问题。据内部审计，2011年，该中央企业项目量虚增6.37亿元，占在建项目的1/3，导致2011年资产和负债分别虚增6.37亿元。上一页12345下一页

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