媒体称两会后人事调整再现国企高管入仕

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在全国人大以来的人事调整中，许多新任命的政府高级官员都有国企高管的经历，“高管进官”现象再次出现。通过对中国政界“国企ceo”群体的分析，发现他们的总体特征是年轻化和高学历化。进入政府高层后，他们了解市场，沟通经济，管理好，进一步优化政府领导班子结构。

人事调整再现“老板是官员”

3月24日，在“2013中国发展论坛”年会上，中国新任财政部长楼继伟发表了上任后的首次公开讲话。自一周前上任以来，负责国家“钱袋”的新部长一直是媒体关注的焦点。

在一周前的全国人民代表大会上，楼继伟辞去了中国投资公司董事长的职务，接任了财政部。一些媒体将他列为本轮人事调整中“国有企业高级管理人员”的代表人物。

除了楼继伟之外，在新一届国务院领导班子中，新任国务委员兼公安部部长郭胜坤也有过“国企ceo”的经历。2004年，他从中铝(601600)公司总经理兼党委书记、中铝股份有限公司董事长兼总裁一职调任广西壮族自治区党委副书记..新任国务委员王勇曾在中国航空空工业公司担任要职。

此外，工业和信息化部部长苗伟在东风汽车(600006)担任了多年高管。接替郭树清担任中国证监会主席的肖钢，曾任中国银行(601988)董事长、党委书记、行长。

人大会议后，许多媒体报道称，本月18日，中国石油董事长蒋洁敏接替王勇担任国资委主任。当天晚上，中石油还宣布，蒋洁敏因工作变动已向公司提交辞呈，辞去公司董事长兼董事职务，辞职将于当天生效。据各方消息称，任命蒋洁敏为国资委新任主任已无悬念，“高管走马上任”现象再次出现。

纵观蒋洁敏的履历，从中石油高管到青海省副省长，再到重回中石油并逐步升至集团董事长，至今，蒋洁敏已经完成了国有企业高管与政府高官之间的三次角色转换。

“政治首席执行官”受过高等教育，而且更年轻

回顾近年来省部级官员的人事调整，国企老板从政已不再是新的特征。在目前的省部级地方官员中，福建省省长苏在调任福建省之前担任中石化总经理；河北省省长张于2011年由中国商用飞机有限公司董事长调任河北；山西省省长李在中国最大的发电企业华能集团工作了17年。

此外，在十八大上，中国航天科技(000901)总公司总经理马兴瑞、中国兵器工业总公司总经理张国庆、中国航空空工业集团公司董事长林左鸣当选为十八大中央委员。

“商业至上，然后才是官方”。从观察中可以看出，每一位进入政界的国企CEO都有自己独特的经历和卓越的成就。此外，年轻和受过高等教育也是这个群体的共同特征。

郭胜坤、王勇、楼继伟、肖钢、、李、蒋洁敏都是“50后”官员，苏、张都是“60后”官员。观察他们的“正式时间”，2000年从中石油调任青海省副省长的蒋洁敏，45岁；华能集团调任陕西省省长的李，49岁；中石化调任福建省省长的苏，49岁。就教育背景而言，他们中的大多数人都有研究生以上的学历。郭生坤，管理学博士，教授级高级工程师。

“高管进官”对领导班子结构的补充和优化

事实上，“高管进官”是继续党政领导干部交流的一贯思路。在2006年颁布的《党政领导干部交流条例》中，明确规定“党政机关与国有企业、事业单位之间应当进行干部交流。选拔国有企业、事业单位领导人到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业、事业单位任职。”

近年来，越来越多的国有企业高管成为政府高级官员，这也表明中央政府更加重视国有企业高管的培训和选拔。分析指出，国有企业高管在政治上有许多优势。随着市场经济的快速发展，政府也面临着越来越多的挑战。经济发展需要懂市场、懂经济、善管理的复合型人才。

在蒋洁敏被任命为国资委主任的消息披露后，一些分析人士表示，蒋洁敏在企业经营方面的丰富经验可以帮助他提出更多“可操作”的思路来指导中央企业改革，而他在政府工作方面的丰富经验也将使他的思路“全面化”，提高中央企业改革的动力和效率。

此外，在执掌中国投资公司之前担任了9年财政部副部长的楼继伟，现在又回到了财政部，这也让社会对这位具有“政府高官”和“企业高管”双重经历的新部长寄予厚望。

有论者说，党政领导机关干部和国有企业干部之间的职务交流，不仅是实施以经济建设为中心的战略的需要，也是中国在过渡时期寻求改革和发展的需要。了解市场的管理者可以进入政界，补充来自政治工作和科学与工程领域的单一政府成员，并优化领导团队的结构。(结束)