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到上周末,中央政府主要财政官员的任命已经基本公布。根据这一分析,路透社称,前总理朱镕基的几名得力助手被任命负责关键的财政和经济部门,这表明中国准备推出自上世纪90年代以来最积极的经济改革措施。
李克强的新闻发布会不止20次提到改革
路透社的评论指出,新任国务院副总理马凯、从中投公司回来的财政部部长楼继伟,以及第三次破例出任央行行长的周小川,都是朱镕基在担任国家经济体制改革委员会主任期间的老部下。朱镕基任国务院总理时,国有企业改革都是由体改委规划的。
评论说,上述人士是中国新一届中央政府财政经济班子的代表人物,他们基本上被视为市场化的经济改革家。尽管目前的经济状况不同,但他们仍有能力完成始于20世纪90年代的改革事务。
总部位于纽约的咨询公司Mes advisers长期担任中国金融管理部门的顾问。在今年的全国“两会”期间,公司总裁保罗·马科夫斯基会见了几位中国高级金融官员。路透社援引马科夫斯基的话说,中国新政府将开始结构改革,这最终将大大减少老式的国有企业。“中国经济政策制定团队的变化就像奥巴马政府邀请克林顿的经济团队实施自己的经济措施。”
李克强在就任总理后的首次新闻发布会上,至少20次提到“改革”一词,并誓言要打破既得利益,确保经济转型,保持长期稳定增长。
路透社评论说,预计在李克强总理任期开始时,改革几乎肯定会成为政府的重点。此外,积极改革的必要性确实紧迫,不仅因为相对容易的改革已经实施,而且因为中国目前的经济总量是朱镕基离任时的五倍以上,而且对改革措施的反应将是温和的。
只有需要解决的任务留在改革中
评论援引许多观察家的分析,预测中国新政府的初步经济改革计划可能在今年秋天的党的高层会议上公布,改革的重点将是财政和税收改革,以促进收入再分配和刺激私人消费,减少经济增长对投资和出口的依赖,并推动下一阶段的内需城市化。
周小川自2002年担任央行行长,是中国近十年一系列金融改革的策划者。他推动的改革导致了新兴资本市场的崛起,放开了部分利率管制,废除了人民币盯住美元的汇率制度,人民币国际化稳步推进。
许多媒体认为,周小川第三次被任命为央行行长是一个“例外”,而路透社的评论则暗示,周小川的留任表明,最高管理层决心完成尚未完成的改革措施。
62岁的楼继伟不是财政部的新人。他长期担任财政部副部长。据媒体公开报道,楼继伟在1994年参与了分税制改革的设计,并对金融体制改革的理论进行了前瞻性的完整描述。去年11月,在接受路透社独家采访时,他表示,中国改革中较容易的领域已经完成,只剩下需要努力解决的任务,包括税制改革、人民币可兑换和提高流动性。
在这次人事变动中,郭树清离开证监会,调到山东,肖钢接任证监会主席,这是外界关注的焦点之一。上任后,肖钢明确表示,鉴于外界对资本市场改革的担忧,改革将继续进行。路透社的评论还提到了肖钢今年2月在《中国日报》上发表的一篇文章,文章提醒金融业不要自满,必须抓住机遇继续改革和重组。
中国大型国有商业银行一直被视为当前金融体系中的既得利益者。依靠存款和贷款的固定利率制度,他们通过向国有企业发放基本无风险的贷款获得了巨额利润。
路透社的评论最终引用了布伦瑞克公司高管圣约翰·摩尔的话,称中国最近的改革行动令人鼓舞。“我乐观地认为,他们至少选择了正确的领导团队。”摩尔说,“但现在政策的实施是主要的挑战。”
标题:朱镕基数位助手执掌财经部委 或重拾90年代改革
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