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【引言】原电力监管委员会主任吴出任国家能源局局长。3月19日10: 00,经济之声评论:进一步推进能源体制改革任务艰巨。
中新网3月19日电据经济之声、超光财经报道,国家能源局昨天(18日)召开干部会议,原国家电力监管委员会主任吴被宣布为国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长。
吴今年64岁。2011年6月,他从江西省省长一职调任SERC第四任主席。据了解,吴目前正在领导新一届国家能源局的筹备工作。在不到两年的时间里,吴的角色经历了三次转变,从江西省省长到国家电力监管委员会主席,再到能源局局长。
曾与吴共事的官员对评价说:“他是个实干家,态度坚决。”吴新雄自己说:“如果你说了算,你就一定要做好”,“空讲在人、自己和发展上犯错误,尽你最大的努力发展电力,振兴国家,促进事业。”
《经济之声》特约评论员、中国石油(601857)大学能源战略研究院常务副院长王镇就此话题发表了评论。
吴,中共十八届中央委员,曾任江西省省长,官至正部级。不过,很多人对吴都不是很熟悉。根据你的理解,他成为国家能源局局长的主要考虑是什么?
王镇:首先,能源局是全国的中央政府,从职能上看,它是一个综合协调的机构,这是非常重要的。吴从地方一级一步一步地工作,包括他在电力监管委员会的职位。应该说他有很强的综合协调能力。目前,新组建的国家能源局需要推进价格改革,整合相关职能,综合协调能力非常重要。
第二,SERC与能源局合并,SERC是一个部级单位。事实上,增加董事人数有利于能源局下一步工作的开展。第一任能源局局长张当时也是部级单位。
在过去两年中,SERC发布了一些关于电力交易和市场秩序、电力供应和市场准入的监管报告。这些报道没有回避机制和制度的症结,面对电网的垄断、电力企业之间的利益冲突和电力市场的混乱。从吴就任主席后的所作所为,如何评价他的个人风格?
王镇:从他过去的行为方式来看,他“朝气蓬勃”,有很强的执行力。新成立的国家能源局确实涉及到各方面利益的协调。履行能源管理局的职责、进一步加强监督、加强机构改革、加强战略规划和制定政策都需要强有力的行政权力。他过去两年在SERC的工作作风应该被纳入新组建的能源局,这也是大家乐观的看法。
事实上,在2003年电力监管委员会改革后,它一直想做很多工作。但是,长期以来,电力市场仍然供不应求,市场化程度相对较弱,电力机制的监管基础相对薄弱。这仍然是由于我国的国情和目前发展阶段缺乏市场化,但这并不妨碍我们今后作为国家能源局新局长发挥更好的作用。
吴上任后,首先要处理的是国家能源局改组后的机构改革,明确新能源局的机构设置和分工。从中长期来看,外界对推进电力体制改革充满期待,尤其是在电力体制改革十年后仍有许多不同意见的情况下。我们希望这辆“晚点的火车”能在某个时候回来。在监管层面,SERC和能源局重组后,是否有可能加快未来的能源系统改革?现在的主要困难是什么?
王镇:能源是整个国民经济发展的支撑基础,涉及各方利益。新能源局非常重要的职责是改革能源系统。此次重组将多部门监管职能集中在新能源局。现有的能源局本身需要做很多改革,包括加强基础工作,但现在在基础方面非常薄弱。新能源局成立后,一些技术工作可以加强。
例如,美国非常强大的能源部被称为能源信息管理局(Energy Information Administration),它不仅为美国能源部和美国政府的决策提供强有力的支持,也为美国大型企业的决策提供支持,其信息发布也影响着世界能源行业的变化。能源行业的机构改革受到整个系统的影响,但这并不妨碍能源局在现有框架下做更多的事情。每个人都应该给能源局更高的期望,为他创造一个更好的环境。最关键的是,从长远来看,能源局本身应该做一些更基本的工作。
标题:原电监会主席吴新雄出任国家能源局局长 任务艰巨
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