证监会换帅 资本市场改革创新继续推进

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《中国证券报》记者获悉，中国证监会17日下午召开干部会议，宣布中央决定，任命肖钢同志为中国证监会党组书记、主席。

中国证监会新任主席肖钢在金融领域有着丰富的工作经验。自1981年进入中国人民银行以来，2013年是肖钢在金融领域服务的第33个年头。

金融领域的“年轻土耳其人”

据业内人士透露，55岁的肖钢是金融界的“年轻人”。数据显示，肖钢1958年8月出生，就读于湖南财经大学(2000年并入湖南大学)，1996年获得中国人民大学法学硕士学位。

肖钢在央行“走”了很长一段时间，担任中国人民银行政策研究室副主任兼主任、中国外汇交易中心主任。1996年10月，任中国人民银行行长助理，先后担任国家外汇管理局计划财务部主任、货币政策部主任、广东省分行行长、广东省分行行长。

1998年，年仅40岁的肖钢出任中国人民银行副行长，中国人民银行货币政策委员会委员。2003年，肖钢担任中国银行(601988)董事长兼行长，当年肖钢45岁。

直接面临风险的“先行者”

在金融业的眼里，肖钢往往能更早发现金融领域的潜在风险，并有勇气和智慧化解风险。肖钢行动稳健，但不乏改革和创新。

2012年12月，时任中国银行董事长的肖钢在媒体上发表了一篇英文署名文章，称:“在某种程度上，这是一个庞氏骗局。在某些情况下，一旦投资者失去信心，减少购买或退出理财产品，这种套票行为就会停止。”

肖钢直截了当地表示，目前银行发行的“资金池”理财产品，由于条款不匹配，需要进行支付，实质上是一个“庞氏骗局”。“影子银行”可以粗略地描述为一个涉及实体的信用中介系统，其活动超出了传统的银行系统。在发达国家，最大的“影子银行”参与者通常是对冲基金、风险资本和私人股本基金。在中国，“影子银行”通常采取财富管理产品、地下金融和表外贷款的形式。

在2013年两会期间，肖钢多次被问及“影子银行”的风险。他说，“个别地区和个别项目已经开始发生，而且已经存在还款风险。”必须加强监管。”

在回答《中国证券报》记者关于“中国的‘影子银行’有多大？”的提问时，肖钢说，由于定义不清，有很多统计数据。“影子银行”是利率市场化改革的结果。“现在利率仍然受到一定程度的控制，对市场资金的需求也是多样化的。此外，一些项目无法通过传统的银行信贷获得资金，于是“影子银行”应运而生。“影子银行”的定义虽然复杂，但一方面，“影子银行”有其客观存在的必然性，另一方面，它也是系统性风险的隐患。

金融改革的“实践者”

算上肖钢的工作经历，他一直是金融改革领域的“实践者”。中国银行股份有限公司是股份制改革后上市的第二大国有商业银行。尽管时任中国银行董事长的肖钢在2006年5月18日轻松愉快地宣称“中国银行的上市时间、地点和人员”，但业内人士和投资者仍认为，中国银行的首次公开发行为内地在港国有控股银行创造了一个新的“资本神话”。有人开玩笑说，多达25万份中国银行的招股说明书堆积在香港多达19栋中国银行大厦。

肖钢对这场被专家称为“最后一战”的改革有着清醒的认识。他认为，国有商业银行的改革已经进行了多年，但这次股份制改革是一次全新的实践，是一次深刻的变革。无论在产权制度、公司治理结构还是内部机制上，都将发生重大而实质性的变化，没有现成的经验和模式可以复制。

肖钢对银行业的未来转型、改革和发展有自己的前瞻性看法。在今年的两会期间，肖钢对《中国证券报》表示，银行业的高增长期已经结束，整体业绩将进入一位数增长阶段。“主要原因是宏观环境的变化，包括利率市场化的逐步改革以及银行收费的清晰和规范，这些都影响了银行的经营业绩。此外，银行业改革红利逐渐减弱也是一个重要原因。”

肖钢认为，该行利润增长面临压力，增速明显放缓。「银行的净息差受到收窄的压力，非利息收费的收入减少，部分收费的下调亦会对银行造成影响。我们的应对措施是在单次收费价格下降时提供更多服务，并随着总业务量的增加补偿单次收费价格的下降。”他说。

“我们还将开辟新的业务。”小刚在微笑，但每个字都铿锵有力。

作为中国证监会的新任主席，肖钢在资本市场领域将会有什么样的创新举措和改革，将会让市场和投资者充满期待。毫无疑问，未来资本市场的改革创新将继续推进和深化，勇于创新、勇于面对风险，改革红利将激发资本市场的发展活力。