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3月17日,李克强总理在回答中外记者提问时指出,虽然中国还有许多问题需要解决,但最重要的问题仍然可以概括为三个方面。也就是说,第一是不断发展经济;二是不断改善民生;第三是促进社会公正。
在首相看来,这三个主要问题的实质是什么?向社会和市场披露什么样的信息?这些都是市场和公众非常关心的问题。
可以说,这三大问题的核心是不断改善民生。李克强总理强调,对于中低收入人群,政府应该编织一个覆盖全民的安全网,以确保基本生活,包括义务教育、医疗保健、养老保险和住房。从这个意义上说,民生不仅是制定未来经济政策的基点,也是未来经济政策设定的目标。
我们如何确保所有人的民生能够不断改善?这需要确保持续的经济发展。没有社会经济的发展和繁荣,就不可能生产和创造出满足所有人需求的丰富多彩的产品,也不可能在这种情况下改善人民的生活。
保持经济持续稳定发展不是牺牲自然环境、过度信贷扩张和资源过度消耗的国内生产总值经济增长,而是强调提高质量和效率的经济增长。这种经济增长真的可以改善民生。在今年的政府工作报告中,经济增长等指标逐渐下降,这表明发展目标在于如何确保经济增长质量和效率的逐步提高,而不是追求国内生产总值的数量扩张。
社会经济发展和繁荣的动力在哪里?笔者认为,这需要通过建立一个良好的制度来保证,需要通过这些制度安排来促进整个社会的公正。因为,在一个公平公正的社会中,它不仅能为所有人提供平等的教育和就业机会,而且能充分发挥每个人的内在潜力或积极性,使人们能在自己的岗位上找到自己的位置,创造出最好的产品和成就,从而形成整个社会经济发展和繁荣的最大推动力。
为促进社会公平正义,当前最重要的是转变政府职能(如界定产权、保证合同履行、保护弱势群体利益不受侵害等)。),严格界定政府权力,通过制度和杠杆确保经济有效运行,而不是过多干预实际经济生活。从目前大规模的体制改革来看,政府职能转变的改革正在深化,预计今年将出台新的相关政策。然而,最重要的是减少政府在现实经济生活中的过度干预。
总之,新政府的政策目标揭示了未来经济政策的基本点和趋势,值得我们密切关注。
标题:易宪容:未来经济政策的基点与走势
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