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财政部财政科学研究所所长康佳日前在接受记者采访时表示,国务院这一轮大规模的体制改革取得了实质性进展,但此前要求的金融体制改革并没有进行。康佳认为,有必要对下一轮国务院机构改革抱有希望。 康佳分析说,中国的渐进式改革形成了路径依赖,因此稳步推进是可取的。政府职能合理化和机构设置合理化只是同一个问题的两个方面。这一轮改革体现了向社会和市场的分权,而大系统的改革应与配套改革相结合,包括行政系统和其他经济、政治和社会方面的综合配套改革。 3月初,银监会正式宣布将扩大商业银行设立基金管理公司的试点范围,并指出兴业银行(601166)和北京银行(601169)已同意投资设立基金公司,两家银行正在办理其他行政许可手续。金融机构混业经营正在加速,业界越来越呼吁在新一轮改革中改革大规模的金融监管体系。此前,一些分析师认为,金融体系的潜在风险是阻碍金融部门体制改革的一个重要因素。政府工作报告强调,要坚持规避系统性和区域性金融风险的底线,引导金融机构稳健运行,加强对金融机构地方性和区域性风险以及表外业务风险的监管,提高金融支持经济发展的可持续性。
标题:贾康:金融系统大部制改革或待下轮
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