王峰：整合海洋执法队伍 改变“多龙治海”格局

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3月11日(星期一)上午10点，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰将回答中外记者关于国务院机构改革和职能转变规划的内容和思路的提问。

3月11日上午10点，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰将回答中外记者关于《国务院机构改革和职能转变规划的有关内容和思考》的提问。

人民网(603000)，北京，3月11日(人民网前面的报道组)今天上午10点，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行了新闻发布会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰就国务院机构改革和职能转变规划的内容和思路回答了中外记者的提问。

日本《朝日新闻》记者问:我想问一个关于国家海洋局改革的问题。我不太清楚马凯先生昨天解释的一句话的意思，请你详细介绍一下。国家海洋局以中国海警局的名义实施海权保护，并接受公安部的业务指导。这是否意味在海洋局下设立一个水警站？公安部指导的具体内容是什么？另一个问题是，新成立的国家海洋委员会是一个高层次的审议和协调机构，哪些部门和级别的领导人将参与？

王峰回答:每次改革都要解决当前的实际问题和突出问题。长期以来，我国的海洋管理，特别是海洋执法，一直是分散的，重复的检查，低效的，已经有了许多不同方面的讨论。在这一改革中，我们整合了海上执法队伍，包括海洋局的海上监测队、农业部的渔业管理队、海关总署的反走私队和公安部的海上警察队。这四个执法小组被整合成一个团队，这就是所谓的综合部队。是为了解决人们常说的“五龙治海”，别人说“九龙治海”，各有各的看法，即一个概念，执法太分散，我们不单止是重复巡查和执法，而是成本高、效率低、市民觉得不方便、服务不到位。另一点是，我们的重复建设是极其困难的，每次我们投资，我们都要投资几个部门。从单个部门来看，我们的力量是不够的，但是我们整合的时候几乎是一样的，这也是为了提高资源的利用率。因此，我们应该能够看到整合后的效果。这是一个多年未解决的问题。自20世纪90年代以来，我已经三次直接参与这项研究。