林毅夫：我国有潜力维持20年8%左右增长

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图为北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫。

3月7日(星期四)上午9: 00，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议在两次媒体发布会新闻中心二楼多功能厅举行第二次新闻发布会，邀请众多CPPCC会员回答中外记者关于“推进科学发展”等相关问题的提问。全国政协委员、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在接受记者采访时表示，中国应该有潜力在20年内保持8%左右的年增长率。以下是问答记录:

[商务部国际商报记者]我有一个问题要问林毅夫专员。事实上，李老刚才也说过，从我国国民经济的发展来看，今年7-8%将是今后的常态。事实上，你以前也做过这样的判断。什么样的分析是判断国民经济增长率超过8%并持续至少20年的基础？此外，你曾在世界银行工作。你如何判断今年世界经济形势的复苏？今年会比去年好吗？你如何看待欧洲和美国的这些潜在不确定风险，比如意大利和美国的金融上限？谢谢你

[林毅夫]我很高兴有机会回答这个问题。从世界银行回来后，我谈到了中国20年8%的增长潜力，媒体上有很多报道。代表们非常关心中国在当前国际国内经济形势下的未来发展前景。我很高兴有机会更完整地解释我对这个问题的看法。

众所周知，经济增长依赖于劳动生产率的不断提高，而劳动生产率不断提高的前提是技术的不断创新和产业的不断升级，这在发达国家和发展中国家都是一样的。从历史研究来看，18世纪以前，西方发达国家的经济增长速度非常缓慢。他们的人均年收入只增长了0.05%，而人均收入花了1400年才翻了一番。从18世纪中叶到19世纪中叶的100年间，经济增长率突然增加了20倍，人均收入增长率从每年仅0.05%跃升到1%，人均收入增长率翻一番所需的时间从1400年减少到70年。从19世纪中期到现在的100多年间，他们的经济增长率又翻了一番，人均收入增长所需的时间从75年减少到35年。

西方发达国家的经济之所以发生如此翻天覆地的变化，是因为工业革命出现在18世纪中期。我们知道科学技术的快速进步导致了他们经济的快速发展。对于发达国家来说，技术创新和产业升级非常重要。对发展中国家来说，同样的技术创新和产业升级是一个国家长期经济发展的最重要驱动力。然而，与发达国家相比，发展中国家有一个优势，这就是后发优势。我刚才提到，在过去100年里，发达国家的人均年收入平均增长率为2%，人口增长率为1个百分点，因此它们的平均经济增长率约为3%。然而，如果发展中经济体知道如何利用它们在技术创新和产业升级方面的后发优势，它们可以以发达国家的一倍或两倍的经济增长率发展，并且可以长期保持。

据统计，第二次世界大战后，13个经济体的经济增长每年达到7个百分点或更高，持续了25年或更长时间。改革开放后，我们成为这13个经济体中的一员，这就是为什么在过去的30年里，我们的年平均经济增长率可以达到9.9%。但现在展望未来，中国保持这种相对高速增长的潜力有多大？这取决于我们作为后来者有多少优势。衡量这种后发优势的一个很好的指标是根据购买力评价计算人均收入水平，它代表了这个国家的平均劳动生产率，反映了这个国家的平均技术和工业水平。我们现在根据购买力平价计算人均收入水平，在美国等发达国家相当于20%左右，这与日本在50年代初与美国、新加坡在60年代与美国、台湾在70年代与美国、韩国在70年代与美国的差距相同。我之前谈到了这四个经济体。从20世纪50年代初开始，日本连续20年保持9.2%的年均增长率；从20世纪60年代中期开始，新加坡连续20年保持8.6%的年均增长率；台湾连续20年保持8.3%的年均增长率；韩国连续20年保持7.6%的年均增长率。

东亚的经济发展模式是一样的。如果他们利用这种后发优势，他们可以在20年内保持并实际实现7.6%-9.2%的年增长率。我认为，有了同样的后发优势，我们应该有潜力在20年内保持8%左右的年增长率。当然，这只是一种可能性。要挖掘这一潜力，需要克服许多困难，但如果克服了这一困难，这一潜力是可以实现的。