陈进行委员坦言：治理污染电力企业责无旁贷

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北京反复出现的雾霾天气让这位老电力工人感到焦虑。“污染控制是一项全面的运动，电力公司责无旁贷。如果你想促进电力行业的高效和绿色发展，那就要关注质量这个词。”中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国大唐集团公司董事长陈进行坦言。

目前，在中国煤占70%的能源格局下，火电仍是未来的主要能源。在生产清洁能源的过程中，火力发电企业不仅消耗大量的煤炭，还会产生大量的污染物。

陈进行用数据说明了电力行业污染控制的紧迫性:2012年，中国发电装机容量达到11.44亿千瓦，其中火电为8.19亿千瓦，占71.59%。2012年，中国煤炭产量为36.6亿吨，电力行业消耗煤炭18.69亿吨，占国内煤炭产量的51.07%。

根据专业机构的评估，在正常情况下，火力发电厂消耗的每吨煤将产生约2.6吨二氧化碳、17公斤二氧化硫、9公斤氮氧化物和200公斤煤烟。在水电、风力发电等可再生能源的开发中，也会对生态生物产生一定的影响。

"质量发展的重点应体现在五个主要层次上."陈进行解释说，“一是转变发展方式，积极有序发展水电和天然气发电，加快发展风能等可再生能源；二是全面淘汰火电落后产能，积极发展热电联产和大型节能环保机组；三是加强设备综合管理和升级改造，全面降低电力生产和排污用水的能耗水平；第四，在水电、风力和太阳能发电建设中，水土保持、生物多样性和植被保护等措施将同时实施；五是加快粉煤灰、脱硫石膏、废水等废弃物的直接利用、协同利用和无害化利用，防止二次污染。”

陈进行表示，根据《火力发电厂大气污染物排放标准》的要求，预计中国需要完成脱硝改造的现役燃煤机组容量将达到6亿千瓦。每千瓦投资约150-200元，中国脱硝改造费用约1000亿元，运行费用每年增加约400亿元。同时，需要对现有的脱硫除尘等环保设施进行升级，这也需要巨大的投资。

值得注意的是，近年来，由于持续的高煤价运行，火电企业遭受了大规模的损失。2008年至2011年，五大发电集团火电业务累计亏损超过900亿元。

陈进行强调，发电行业自身的生产流程和产品特点决定了电力必须适度超前于国民经济发展。作为一名电力人员，面对独立承担或完成如此巨大的任务，他继续主动承担责任，寻求更大的成就。同时，客观向上反映实际情况，争取政策支持。

作为中国大唐集团的掌门人，陈进行今年首次入选CPPCC国家委员会。两会之前，为了使两会提出的建议更客观、更准确地反映行业当前的需求，做了大量的研究工作。

陈进将“建议”概括为四个方面:一是建议加快资源产品价格改革，使其能够真实客观地反映市场供求关系、资源稀缺性和生态环境补偿成本之间的关系；二是国家给予环境保护整治项目专项资金，支持反硝化等环境保护整治项目建设；三是通过财税金融政策的引导，提高火电企业和脱硫石膏用户综合利用的积极性；第四，加强对新能源、可再生能源、节能减排等领域科技创新的支持。

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