发改委主任张平：城镇化规划有望上半年出台

本篇文章1226字，读完约3分钟

2013年3月6日上午10时，第十二届全国人民代表大会第一次会议新闻中心在北京召开新闻发布会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济和社会发展与宏观调控”等问题回答了中外记者的提问。张平透露，城镇化发展规划可能在今年上半年出台。在与众多中外记者的直接对话过程中，“改革”一词是张平最常提到和强调的。“中国未来发展的根本动力仍然是改革”。

城市化

该发展计划于今年上半年出台

关于今年两会最热门的话题之一“城市化”的发展，张平还向记者透露，“国家发展和改革委员会正在与有关部门共同制定中国的城市化发展规划，可能在今年上半年出台。”

张平说:“从历史和发展的角度看，城镇化是经济社会发展的必然趋势，中国也不例外。”2012年召开的中国共产党第十八次全国代表大会明确提出推进新型城镇化，中央经济工作会议进一步将“加快城镇化”列为2013年的重点经济任务之一。

张平承认，中国的城市化还存在一些问题，如农民工没有完全融入城市，城市基础设施不完善，布局规模不合理等。然而，作为一种必然的发展趋势，张平认为，“城市化将是中国未来一段时期扩大内需的最大潜力，包括城市本身的建设，而农村人口转移到城市后，消费将呈指数级增长。”

张平表示，将城镇化蕴含的内需潜力与改革蕴含的红利结合起来，将对促进中国经济社会持续健康发展发挥重要作用。

改革

它仍然是发展的根本动力

对于2012年中国gdp增长7.8%，张平认为应该给予积极评价。在国际金融危机不断发酵的背景下，2012年中国经济增速超过了去年初设定的7.5%的增长目标，已经是很高的增速了。“经过三十多年的改革开放，经济规模已经很大了。与10年前和20年前相比，目前的经济增长基础不是一个数量级。”

张平说，中国现在的投资重点是改善人民的生活条件。住房项目、农村危房改造、学校和医院建设都是为了改善人民的生活条件和公共服务。继续加强“三农”建设。从某种意义上说，农业依赖于天气的情况并没有完全改变。在农业水利建设、农田建设、农村公路建设和电网改造方面仍有许多项目要做。

对于中国未来的发展势头，张平强调，改革仍然是必要的。“在今后一个时期，改革仍将是我们工作的重点。十八大后，以习近平同志为总书记的党中央高度重视改革。中央政治局集体研究也把深化改革放在重要位置，这表明今后要坚持不懈地推进改革开放。”

石油产品

价格调整周期将会缩短

成品油定价机制改革昨日成为媒体最关注的话题。张萍没有回避这个“敏感话题”。“社会上有很多批评的意见，我都听到了，也理解了。”张平解释说，NDRC的石油价格调整是严格按照定价机制执行的。这种机制现在似乎有两个明显的缺点:第一，价格调整周期太长；第二，价格调整的触发条件是油价应该变动4%。张平透露，“鉴于上述两个突出的缺陷，我们正在研究石油价格形成机制的改革方案，并计划调整周期，使之更短，更能适应国际石油价格的频繁变化；二是取消4%，不管是否达到4%，都要按照一定的周期进行调整。”