广西柳州市委书记：城镇化无产业支撑或变鬼城

本篇文章658字，读完约2分钟

“城市化必须有工业支撑，而简单地建造一座城市是不可能的。必须将城市化和工业化结合起来。”全国人大代表、广西柳州市委书记郑俊康认为，要推进新型城镇化，必须解决产业支撑问题。

郑俊康说:“没有工业的支持，简单地建设一个城市很可能导致项目混乱，浪费土地，劳动力和财富，城市化终于是空的心脏，和so-called'空城市'鬼城'现象出现。”他认为，一个地区的城市化速度必须与工业化进程及其发展水平和经济实力相适应，以防止出现就业不足、严重两极分化和所谓的“贫民窟”。

推进新型城镇化，产业支撑是基础，解决农民利益是关键。郑俊康认为，推进城镇化，必须为农民融入城市生活创造基本条件，实现“三包”:确保失地农民的收入高于原有水平，确保被拆迁农民的住房好于原有水平，确保养老等相关社会保障问题得到妥善解决。

“实施城镇化，必须保持清醒的头脑，量力而行，趋利避害，做好风险防范。”郑俊康建议，国家应更加严格、谨慎、具体地对中国的工业化和城市化实施分块指导和宏观管理，避免各地盲目推进工业化，导致重复投资、类似项目和产能过剩，扰乱产业结构调整的步伐。

郑俊康认为，在当前的城市化进程中，地方政府发挥了重要作用，但它们的财力并不匹配。“许多地方只能靠‘土地财政’勉强支撑，一些地方财政透支严重。”他希望，国家一方面要优化中央与地方之间的财权和行政权的分配，另一方面要进一步提高城市化发展的刚性标准，制定和完善更加科学合理的评价机制，引导地方科学推动工业化和城市化的融合发展，防止城市化演变成追求政治成就、追求伟大成就的“形象工程”。