杜鹰：区域协调发展条例制定条件成熟

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全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任杜英4日在接受《中国证券报》采访时表示，要把近年来促进区域协调发展的有效经验与国外经验结合起来，把近年来促进区域协调发展的相关机制和制度法制化。但是，恐怕在全国人民代表大会开始时很难立法，但是在国务院一级出台促进区域协调发展的条例的条件已经成熟。

他表示，主体功能区规划出台后，应继续通过生态补偿转移支付等配套政策实施主体功能区规划。去年，生态补偿支出超过300亿元，但这远远不够。今后，中央政府应增加生态补偿的转移支付。

据杜英称，中国地区发展的最大差距出现在20世纪90年代，当时东部沿海地区的经济增长率比内地高5%。从2007年开始，西部地区的增长率首次超过沿海地区，到2008年，中西部和东北地区的经济增长率都超过了东部地区。目前，这一势头已经保持了五年。他认为，应利用全球和国内经济调整的有利时机，促进适宜产业向中西部地区转移，中西部地区应同时加强基础设施和生态建设，改善投资环境。