陈竺：学者部长转任“健康”主席

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今年是诸宸的生日，他也将辞去卫生部部长的职务，并被调任中国农业工人民主党主席。

回顾他执政的五年，那是新医改全面展开的五年。2008年10月，中国科学院副院长诸宸被任命为新任卫生部部长。仅仅半年后，新的医改方案草案出台，新一轮的改革开始了。

该方案于2009年4月初正式发布，新医疗改革的五大任务被集中启动。2009年8月底，国家基本药物制度出台，安徽模式在全国广为人知，并在第二年由高层官员推广；2011年年中，县级公立医院改革开始试点，2012年逐步扩展到全国；2012年，由上海、北京等大城市牵头的“医药分开”试点改革，将三级医院推到了前台，展开了一场医疗改革的硬仗。

从基层推上来的改革之路，不仅坚持了先易后难的原则，而且体现了诸宸领导下的卫生部对基层的重视，也是“保基层、强基层”的医改理念的具体落实。

过去五年的医疗改革成果颇丰，但也是艰难而漫长的。此时，尽管诸宸将辞去卫生部长一职，但他无法卸下这一重任:2012年12月，他被任命为中国农业工人民主党主席。这个民主党依靠医疗领域的中高级知识分子，正在经历一场新的变革，从关注医疗卫生领域转向更广阔的环境保护和生态建设视野。这也与卫生部积极呼吁在新一轮机构改革中整合“大卫生”职能的主张不谋而合。

“我认为我是一个幸运的人，”诸宸在谈到自己的经历时说。“我很幸运地赶上了国家历史发展的最佳时期。我个人的前途和命运与国家的前途和命运息息相关。”

学者部长

在从政之前，诸宸一直是个学者。

知青之后，诸宸于1978年至1981年在上海第二医学院(现上海交通大学医学院)医学系攻读血液学硕士学位。

正是他在血液学和分子生物学方面的深厚造诣和突破性成就，为他赢得了国家科技进步奖二等奖、法国抗癌联盟卢伊泽奖等未来奖项。他还被授予第三世界科学院院士、欧洲科学院外籍院士、美国科学院外籍院士和法国科学院外籍院士，并于2007年10月8日当选为美国医学科学院外籍院士。

2007年6月，诸宸的职业生涯发生了变化，他被提名为卫生部长。当时，在新医改开始前的大讨论中，“市场派”和“政府派”的争论仍在激烈进行，科学家、无党派人士诸宸首次亮相，受到了社会各界的高度期待。

上海一位卫生政策学者表示:“这位学者有他自己的精神，他曾是一名赤脚医生，对基层和农村非常了解，所以他不是一位脱离实际的学者。”

诸宸上任后，非常重视基层工作。他多次强调基层医疗机构建设和基本药物制度的保障，并高度重视乡村医生。他多次强调，乡村医生是深化医疗改革的依靠力量，对零差率应该给予合理补偿。

在春节后召开的全国基层医疗卫生和新型农村合作医疗工作会议上，诸宸还表示，今年每个乡村医生的总收入不低于2万元。“这件事必须作为一个硬性指标来认识，否则我们会为这个团队感到遗憾。”。

另一方面，诸宸积极鼓励发展高端医疗，并于2011年6月中旬专程赴上海出席浦东国际医疗园奠基仪式。另一方面，他也清楚地认识到大医院是公立医院改革的关键。

在一次未事先通知媒体的医学论坛上，诸宸曾严厉要求公立医院的院长要了解卫生经济学，注重质量和管理，不要盲目攀比床位和收入。通过自己的观察，他指出了一个难题:大医院的医生有丰富的才能，但他们不能充分利用他们的才能。

医学界私下表示:“如此严重的情况很少见。”也是从那一年起，卫生部开始明确提议遏制大型医院的无序扩张。

“健康”主席

虽然他主管卫生部，但从一开始，诸宸的目光就不局限于医疗卫生领域，而是将公共卫生和预防性保健放在同样重要的位置。

就任卫生部部长后不久，他在《人民日报》海外版上发表了一篇题为《实现国家健康的三个步骤》的文章，文章将中国分为三个步骤:到2010年，初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健体系框架，使中国进入实施全民基本卫生保健的国家行列；到2015年，中国的医疗卫生服务和卫生保健水平将进入发展中国家前列；到2020年，中国将保持在发展中国家的领先地位，东部地区的城乡和中西部地区的部分城乡将接近或达到中等发达国家的水平。

这种“大健康”的理念有其理论基础:世界卫生组织(who)的相关研究表明，投资一元预防性保健可以节省医疗费用。8元。

诸宸担任新农工民主党主席后，仍然坚持这一主张。当选后，他说:“今天，我当选为农业工人党中央委员会主席，使13亿中国人民能够得到医疗，人人能够健康地生活。这仍然是我最大的梦想。"

农民工党一直以医疗卫生领域的中高级知识分子为主要成员。在最近的工作中，主要的民主党也开始经历新的转变:它吸收了许多来自生态和环境圈的人，其参政的话题也从原来的医学领域延伸到了环境领域。今年的全国“两会”，农业工人党提交的全国政协的讲话是关于雾霾控制的。

目前，由于环境问题日益突出，环境与健康问题已经成为公众关注的另一个焦点。此时，农民工党的转型正符合这一趋势。从这个角度来看，诸宸再次面临着与经济和社会发展甚至国家未来相关的历史任务。

事实上，新一轮的机构改革指日可待，卫生部一直在积极呼吁建立类似“大卫生委员会”的机构，整合医疗卫生服务管理、医疗保障体系、药品生产流通、食品安全监管和计划生育等相关职能，建立统一的医疗卫生管理部门。诸宸的思想与这个命题有相似之处，可以说是重合的。