贾康委员：用“双重实名发票报销制”遏制“三公消费”

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新华网北京3月2日电全国政协委员、财政部财政科学研究所所长康佳2日在接受采访时表示，遏制铺张浪费，要积极探索建立长效监管机制。他建议实行官方消费发票实名制。

“凡‘三公消费’的内容必须开具发票的，不仅要开单位负责人的发票，还要在出票人签发身份证后在发票上注明出票人的姓名。”康佳说，一方面，它可以阐明消费者行为的管理者和责任人；另一方面，它可以促进报销。过去，发票只印有公司名称，甚至没有标题，这导致获得发票的成本较低，并为收取假发票或不对应的消费项目的发票提供了可能性。发票实行双实名制后，管理人员一眼就能看出使用虚假发票和不真实报告的可能性将会降低。

康佳认为，实行公务消费发票双实名制有利于确保公平透明，增加监管的力度和便利性。当纪委或审计部门检查公共服务单位的财务时，可以清楚地看到单位的哪个人处理每笔消费的消费。如果觉得金额明显超出合理范围，或者消费频率过高，可以直接询问当事人。