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几天前,在广西南宁糖业宾阳桥糖业有限公司,工人们卸下甘蔗来准备蔗糖。新华社记者卢博安摄
中国的糖供应:广西。
广西崇左市江州区沱路镇岑斗村,春风吹拂的地方,一万亩相连的蔗海激起碧波。“政府的支持政策已经到位。我家种了15亩甘蔗,产量96吨,收入4.8万元。”甘蔗农刘德权说。
“在这个压榨季节,江州区进口了488.7万吨甘蔗作为原料,生产了65.99万吨糖,比去年同期增长了4%。总产量首次位居全国第一。”江州区糖业局局长黄表示,该区已通过各种方式筹集12亿元,建设60万亩甘蔗“双高”基地。机械化、灌溉和改良品种已经通过“小块土地”实现。甘蔗亩产量提高了2吨,甘蔗含糖量从12%提高到14%,农民每年增加6亿元,制糖企业增加2 . 4万吨。
最近,2019/2020年广西糖业141天生产正式结束。广西已投产的82家糖厂共生产蔗糖604.4万吨。食糖产量连续三个季度稳定在600多万吨,为国家食糖安全做出了重要贡献。
糖业是广西在全国最具优势的特色产业。自1992年以来,广西食糖产量连续28年居全国首位。自2005年以来,广西连续15年占全国总产量的60%左右。
在制糖生产过程中,广西“蔗区管理、甘蔗价格联动、糖厂喂蔗”的先进经验已推广到我国相关制糖地区。然而,随着市场经济的深入发展,甘蔗资源固化、市场化定价机制不明显等弊端日益显现。特别是党的十八届三中全会提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用后,甘蔗购销市场自由化和甘蔗收购市场实行定价的呼声越来越强烈。面对新形势、新要求,广西于2019年2月作出了“深化体制机制改革,加快广西制糖业优质发展”的改革决定,着力提高产能,保护蔗农权益,开放甘蔗市场,兼顾地方利益,整合加工能力,培育知名品牌,拉长产业链,拓展糖业,深化糖业体制机制改革,着力“强化龙头地位,补充链条,聚集群体”。
这次糖业管理体制改革的重点是放开甘蔗购销市场,实行订单农业改革,取消政府对甘蔗收购的定价。面对2018/19榨季广西糖业亏损巨大的被动局面,为确保糖业管理体制改革顺利推进和糖业稳定有序生产,广西壮族自治区人民政府坚持“订单签订、合同审批、订单控制”的工作原则,积极稳妥推进甘蔗购销市场化改革。一是签订甘蔗生产和销售的全面采购订单合同,用合同销售关系取代甘蔗产区传统的甘蔗销售关系;第二,实施甘蔗订单合同审查和备案制度,由县和乡镇政府审查和备案各自辖区内的甘蔗订单合同,防止甘蔗订单合同中出现“一女多妻”现象,从源头上消除合同履行纠纷。三是按照“小事不出村,中间不出乡,大事不出县”的原则,在县、村两级建立三级合同纠纷调解机制,及时解决榨糖季节切、运、销、榨甘蔗过程中的矛盾和问题。
计划是充分的,措施是适当的。改革措施得到了广西蔗农和制糖企业的理解和支持,成效显著。一是产业规模保持基本稳定。在2019/20压榨季节,广西甘蔗种植面积稳定在1100多万亩,糖产量稳定在600多万吨。第二,甘蔗种植户经营管理甘蔗的积极性提高,蔗糖含量达到14.84%,创历史新高,比上一季度提高1.56个百分点。第三,糖厂的切糖、输糖、榨糖作业和内部管理得到加强,糖厂平均产糖率达到13.11%,创历史最高水平,比上一榨季提高1.52个百分点。整个榨季应付甘蔗236.49亿元。截至2020年3月31日,已支付222.71亿元,支付率为94.17%,同比增长15.81个百分点。(庞、雷成宝)
人民日报海外版(第11版,2020年4月22日)
责任:叶壮
标题:广西蔗糖产量突破600万吨
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