广西贺州“三改”扫清贫困县

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2020年5月9日，广西贺州市战场传来脱贫的好消息。平桂区、中山县和昭平县退出贫困县序列。到目前为止，贺州市五个县(区)都已脱贫脱帽，实现了从贫困县全覆盖到贫困县全脱帽的历史性转变。“十三五”以来，贺州市已使30.41万贫困人口脱贫，贫困率下降到0.66%。生活的变化:水电的使用保证了扶贫。土瑶是中国瑶族中一个罕见的支系。贺州市平桂区沙田镇和鹅塘镇山区的6个村庄里，只有8500名土瑶同胞。土窑同胞出行、取水、用电和发展工业都很困难。截至2015年底，六个土窑村的贫困率为61.42%，属于典型的“穷人中的贫困”。近年来，贺州市根据土窑人聚居区的实际情况，着力突破交通瓶颈，改善基础设施，2018年投资5700万元，完成50个基础设施项目。2019年，投资1.3亿元，推进106个基础设施项目，6个土窑村的交通、教育、医疗、水利等基础设施条件将大幅改善。到2019年底，土窑深度贫困地区的贫困率下降到4.5%。自扶贫攻坚以来，贺州大力解决“两无三保”和饮水安全问题，农村基础设施得到了很大改善。截至2020年4月30日，贺州市贫困人口基本医疗保险覆盖率为100%。全市2050套危房改造完成1631套，完成率79.56%。全市67个农村饮水安全巩固和改善项目中有55个已经启动，运行率达到82%。贫困村和贫困村农民的“安全饮用水”达到100%。新房子里忙碌的工作日已经开始。目前，贺州市25个安置点的12712户61620人已经搬迁。居民区道路硬化、绿化、美化和照明工程已经完成，市场和超市已经全面规划和建设，16046平方米的50个办公(建筑)和17个各类管理和服务机构的公共场所已经建成。贺州市在认识到被拆迁人“可以脱贫，也可以脱贫”的同时，也确保了被拆迁人“可以发展、可以致富”。“贺州市在对贫困居民搬迁的后续支持中，认真做好了贫困居民搬迁的产业发展和创业就业专项规划。一方面，要规划安置点的产业发展，农村附近的安置点要有中心村和乡镇安置点的拆迁户的引导和支持，参与当地的产业发展，致富。对于城市和公园的安置点，重点是发展劳动密集型企业，以满足被安置者的就业需求。另一方面，引导拆迁户从事电子商务和小微企业；同时，根据被拆迁人的具体情况，提供合适的工作岗位，帮助被拆迁人找到工作。发展中的变化:有一个办法可以通过促进工业来促进合作和繁荣，确保穷人稳定地摆脱贫困，而工业的发展是关键。贺州市以创建广西东荣试验示范区为契机，积极建设粤港澳大湾区“菜篮子”、“果篮”、“肉篮”基地，实施“以奖代补”政策，推动县域“5+2”和村级“3+1”特色产业发展。2019年，贺州市共发放工业奖补1.44亿元，惠及5.7万户贫困家庭(次)；全市县级“5+2”特色产业综合覆盖率达到94.25%。贺州市还进一步推动了两广之间的扶贫合作。广东省肇庆市鼎湖区和四会市从人才、资金、产业合作、劳务合作等方面不断加大对贺州的支持力度，确保贺州市反贫困斗争的顺利完成。自结对援助以来，贺州市将援助资金重点放在了特困地区危房改造、医疗保障、村集体经济等方面。该项目覆盖了47，200名穷人。“广东贺电”项目作为一个从贫困地区直接向发达地区输出电力的精准能源扶贫项目，探索了一种有效的用电扶贫模式，并在广西率先实现了10多亿元的用电扶贫。贺州市在扶贫合作框架协议的支持下，加强产业合作，支持高参与度特色产业基地建设，培育合作组织和龙头企业，引进劳动密集型企业和文化旅游企业。其中，富川已建成粤桂扶贫工业园，共引进广东企业10家，总投资2.508亿元，吸纳贫困人口193人就业。昭平县主动联系扶贫企业，确定了5个工业投资项目，投资2亿元，吸纳贫困人口128人。此外，非孪生贫困县引进了8家企业，投资13.49亿元。资料来源:中共贺州市委宣传部

《人民日报》(第12版，2020年5月18日)

责任:叶壮