最高法:寻路诉讼中的“云法院”和“钥匙”

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“法庭现在开庭！”

几天前，河南省高级人民法院审理了一起建设工程纠纷案件。与以往不同的是，审判双方并没有去法院“面对面”，而是通过互联网完成了诉讼程序的审判系统“钥匙钥匙”。

自从新的肺炎疫情爆发以来，地方法院加大了对网上诉讼的探索。最高法还发布通知，要求各级法院积极引导各方当事人依法有序开展网上诉讼活动，全面开展网上立案、调解、证据交换、庭审、量刑、送达等网上诉讼活动。

没有必要“向法院提起诉讼”

律师在广东，客户在福建，法院在贵州。这种审判在过去是难以想象的，但现在已经成为现实:几天前，贵阳市花溪区人民法院对一个涉及另一个被执行人的案件进行了远程审理。这是法院首次使用远程视频审判系统进行案件审判。

法庭第一次不敢大意。副院长王冰要求法官助理提前一周组建远程审判微信群，向当事人解释远程审判的程序、操作和证据交换。法院还升级了远程互联网法院审判设备，并改进了在线诉讼服务功能。

听证会终于开始了:双方在网上对证据进行了充分的盘问和辩论。双方核对了笔录，并通过二维码签字确认。整个过程与录音和录像同步，持续了1个小时。

“因为疫情，我担心听证会是否能如期举行。我没想到法院会使用远程视频法庭听证系统，让我在零接触的情况下表达我的上诉。”申请执行人陈某说。

在线归档、在线试用、远程交付、争议解决...在防疫期间，世界各地的法院都开始了“网上”模式:北京市海淀区首次利用微信视频开庭审理劳动人事争议仲裁案件。湖南株洲河塘区法院开启“云执行”模式；广东省东莞市第一人民法院推出“微信面刷网上退款”。

你可以不用跑腿就“在线立案”。

打开“中国移动小额法院”、“我的案子”、“公开审判”和“公开执行”等栏目，你就会看到。

点击页面上的“进入移动小额法庭子平台”，在进入全国各地的子平台处理诉讼事务之前，需要进行实名验证。

据了解，中国移动的微博是基于微信平台，被网民广泛使用。它提供了一个统一的全国界面门户，将在线和离线有机地连接起来，并拥有各种形式的快捷方便的移动终端系统。它支持在线备案、多重调解、在线送达、在线交叉询问、移动庭审、证人强制执行和司法宣传等核心功能。依托中国移动的小额法庭，它可以标志诉讼和诉讼行为的全过程。当事人可以随时查询和接受节点信息，并随时监督和促进审判过程更加公开和透明。

“在全面总结智慧法院建设成果的基础上，最高人民法院建立了中国移动小额法院，探索和完善了电子诉讼新模式，为国家法院跨领域备案服务提供了全新的科技支撑。”最高人民法院信息中心主任徐建峰说。

近年来，以中国移动小额法院为代表的网上诉讼服务平台逐渐进入公众视野，成为法院通过互联网向公众和当事人提供司法服务的工作平台，使得过去需要亲自解决的问题“不跑腿办事”成为可能。各一级法院和二级法院还可以通过网络平台提供全国范围的跨领域立案和诉讼服务，真正实现全国范围内诉讼事项的跨区域远程处理和跨层次联动。

徐建峰表示，跨域备案服务的完成和推广使当事人和代理人能够在偏远地区的法院门口申请跨域备案，从而更有效地弥合不同诉讼地点之间的空差距和数字鸿沟，有效解决不同地点的疑难诉讼问题。

“云庭”仍处于探索阶段。

事实上，中国早在2015年就开始了对互联网法院的探索——2015年8月，浙江法院电子商务网上法庭正式上线，专门审理涉及互联网纠纷的案件。

与传统形式相比，网上庭审具有时间短、成本低、效率高等优点。根据最高人民法院发布的白皮书《中国法院的互联网司法》，截至2019年10月31日，杭州、北京和广州的互联网法院审结了88，401起互联网案件。在线试验平均耗时45分钟，平均试验周期约为38天，与传统试验模式相比，分别节省了约3/5和1/2的时间。

新的冠状肺炎疫情进一步推动了庭审从线下到线上的转移，加快了诉讼的“网络化”进程。

尽管在《最高人民法院法》的推动下，网上法庭在各地纷纷成立，解决了许多诉讼问题，给法院和公众带来了诸多便利，但专家表示，网上法庭审判仍处于探索阶段，大规模替代网上法庭审判显然为时过早。

例如，一些法官表示，目前的网上审判平台能力有限，能够支持的案件数量有限。每个法庭都需要提前预定一个“云法庭”，并且存在“排队拥挤”，这在一定程度上限制了网上审判发挥更大的作用。

“对许多法院来说，网上审判与其说是一种标准化的正式审判方法，不如说是一种交流手段。”北京律师协会网络诉讼研究协会研究员赵华说。(鲁)

《人民日报海外版》(2008年版，2020年3月18日)

(原标题:“云法院”，寻路诉讼“钥匙钥匙”(中国在线))

责任:吉爱玲