多部门保障农业供给缓解农民春耕压力

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问:我是一个农民。春耕正处于关键阶段。我们想知道种子、肥料和其他农业材料是否能得到有效和充分的供应，它们是否能及时到达田地，是否有任何相关的保障措施？

农业生产正在加速

答:我国的种子、农药、化肥、农用薄膜和其他农业材料的供应常年供不应求。总供应量是需求量的1.5到2倍。从总供给来看，玉米、杂交水稻和大豆可分别种植26亿公斤，超过18亿公斤春播需求。化肥可供应3596万吨，满足2032万吨春播需求。小麦和油菜疾病药物需求为46，500吨，可供应64，400吨。春耕和准备的供给充足。

2月下旬，农业和农村事务部已将化肥、农药等农资纳入国务院生活资料联防联控机制，并将相关企业列入复工复产重点企业名单。此后，农业和农村事务部与工业和信息化部等部门合作，成立了全国春耕农资应急调度供应小组，全面推动种子、化肥、农药、农膜等农资企业恢复生产、顺利运输和开仓。

截至3月4日，70%以上的农业生产企业已经恢复生产，60%以上的重点农业生产企业已经恢复生产。农业生产企业加快复工，生产能力逐步恢复，全年同期达到60%。具体而言，全国362家重点种子企业以92%的速度重返工作岗位，生产能力恢复到62%。128家重点尿素企业复耕率达到69%，钾肥企业复耕率达到88%，复合肥企业复耕率达到51%。1497家农药生产企业复工率达到70%，尤其是春季防治小麦赤霉病和油菜菌核病急需的企业，复工率达到92.2%。

如果你有任何农业问题要反映，你可以拨打农业和农村事务部设立的热线。截至3月3日，10条热线已收到来自21个省的170笔农业保险缴款，其中一半以上已经结清。

农业物资运输更加顺畅

答:在许多地区，仍然存在阻碍需要加工的农业原料和配料运输的问题。2月下旬，交通运输部和农业和农村事务部联合发布通知，要求各地协调并确保春季农业生产资料的运输。

针对部分地区物资运输车辆“进村难”、高速公路“上下难”、农机跨区运输困难等问题，地方交通部门与公安机关充分配合，有序恢复正常交通秩序，确保路网畅通。

春季农业生产资料和农业机械的转移也已纳入应急运输绿色通道的政策范围。企业可以印制国家统一的《防疫应急物资和人员运输车辆通行证》，确保农业运输车辆不停车、不检查、不收费或优先通行。

此外，国家铁路公司、地方交通部门和长江航运管理局正在密切关注春耕生产的主要材料的运输渠道，并正在加强公路运输、长江和三峡的内河运输。对疫情严重的地区应采取有针对性的保障措施，建立对接机制，实施“点对点”支持，一次一个案例。

3月初，春耕农资运输大动脉基本连通。根据25个省1500多个农业县的反馈，该县78%的乡镇道路畅通。

对农民来说，回家更方便。

答:为打通农业生产资料进村入户的“最后一公里”，农业和农村事务部办公厅下发通知，要求采取措施引导农业生产资料企业和经销商通过电话预约和经营者自主配送开展点对点运输和服务，确保农业生产资料及时送达农民手中。要充分发挥农民专业合作社、家庭农场、大农户等新型农业经营者的作用，实行统一采购和定点配送，使农业投入品更容易进入农村和家庭。

2月，全国供销合作社公布了88家春耕保险重点农业企业，中国农资流通协会和各省供销合作社也相继公布了春耕保险重点企业名单。整个系统的3700多家农业企业和286000家农产品连锁分销网点可以提供就近采购、现场配送和技术指导等服务。如有商品短缺、运输不畅、开店困难等问题，可联系供销总会农资部和棉麻局反映，并给予协调和支持。

除常规农资外，当地供销合作社及其农资企业还提前储备了防治草地早熟禾和沙漠蝗虫的应急药品，以及防治小麦赤霉病等病虫的杀菌剂原料药。

截至3月4日，近80%的基层农资商店已经恢复运营，南部省份超过95%的基层农资商店已经恢复运营。农产品商店主要经营种子、化肥、农药和农用薄膜，这意味着农业家庭的比例正在稳步上升。对全国1496个农业县的调查显示，截至3月4日，89.4%的县比2月底增加了农资供应，63.5%的县不缺少春耕农资。

农业和农村事务部还将敦促各地加快建立农业物资保护和供应的点对点机制。推进农村应急配送机制的建立；坚持特色服务，支持湖北等农业保险重点领域。(常勤、刘志强、齐志明)

《人民日报》(02版，2020年3月19日)

(原标题:让农民安心准备春耕(政策解读，有序恢复生产和生活秩序))

责任:张静文