前两个月，国家税收和费用削减超过4000亿元。

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“一大批纳税人将享受国家出台的一系列税收优惠政策，支持防疫和企业复工生产。国家税务总局决定延长4月份的纳税申报期，以确保政策红利的充分发放。”在3月31日举行的国家税务总局新闻发布会上，国家税务总局副局长任荣发表示，他将确保落实相关税收优惠政策，帮助企业重返工作岗位，恢复生产，服务“六个稳定”大局。

家庭消费的快速释放

目前，我国各行各业的各类企业正在有序地恢复生产。进展如何？税收大数据分析:自2月10日复工以来，全国企业周转率(即与去年可比标准相比的增值税发票日均开票金额)呈现出良好态势，从第一周(2月10日至14日)的20%上升至第六周(3月16日至20日)的76.1%。过去一周(3月23日至27日)，该指数又上涨了6.2个百分点，至82.3%。去年，开发票家庭的日平均数量相当于可比标准的81.3%，比上个月增长了7.1个百分点。

“总的来说，全国各地企业恢复工作、生产和销售的情况每周都很好。目前，发票金额和家庭数量超过了去年可比标准的80%。”国家税务总局收入计划与会计司司长蔡表示，增值税涉及国民经济的各个领域，增值税发票的开票金额和开票户数能更好地反映企业的返岗、生产和销售情况。

数据显示，目前农产品供应正在迅速恢复，有效保证了春耕播种的有序发展。自3月份以来，种子、农膜和其他农业原料行业的发票金额分别为89.3%和88.4%，分别比2月份增长18.6%和33.9%。高科技产业的生产和销售恢复相对较快。过去一周，特种设备和通用设备的产销率分别为88.2%和83.5%，高于整体水平。特别是在远程办公和远程教育等新服务需求快速增长的推动下，信息传输、软件和信息技术服务、科研和技术服务的转售率分别达到87.3%和91.8%，互联网平台和信息传输服务的转售率分别达到109.1%和103.1%，超过去年水平。

此外，随着住宅消费的快速释放，住宅服务相关行业的恢复工作和销售的恢复迎来了一个加速期。过去一周，与居民消费相关的批发和零售业务的转售率为92.9%，较上月上升9.4个百分点。大米、面粉、粮油、肉类、家禽、鸡蛋、牛奶和水产品的批发转售率分别为101.5%和101.6%，均高于去年。超市和便利店的零售率分别为94.1%和97.6%，住宅服务为86%，餐饮和送货服务为86.5%。

四批21项税收优惠政策已经出台。

从今年1月到2月，全国共减免税费4027亿元，其中新增1589亿元用于今年新出台的支持防疫和经济社会发展的减免税费政策。与此同时，去年的大规模减免税政策今年继续实施，实现减免税2438亿元，主要包括增值税深化改革末减免税1365亿元，社会保障率末减免税848亿元，小微企业减免税和个人所得税特别附加扣除等继续政策，实现减免税197亿元。

“疫情爆发以来，国家先后出台了4批21项税收优惠政策。第一批12项政策以防疫控制和医疗支持为主，第二批2项政策以减轻企业社会保险费负担为主，第三批3项政策以帮助小微企业和个体工商户度过难关为主，第四批4项政策以稳定外贸和稳定外资为主。”国家税务总局审计长王道书。

“税务部门将分3批推出54项纳税服务措施，并将推出另一批更有针对性的服务措施。”任荣发表示，第29个全国税收促进月将于4月1日启动，主题是“减免税费，提供优质服务，帮助恢复生产，促进发展”。

大力推进非接触式纳税

近年来，纳税服务不断优化。截至今年3月底，已经出台了100多项改革措施来优化商业环境，并在全国范围内推广了70多项措施。

“疫情给税收征管服务带来了许多新的挑战。各地都在大力推进非接触式纳税。”国家税务总局税务服务司副司长韩表示，目前大多数地区企业涉税业务90%以上都可以在网上办理。对于需要到办税服务大厅的人员，他们将主动提供预约服务，并指导他们分阶段、分批办理。从2月1日至今，全国共有255万人选择了“预约办”服务，比去年同期增长近30%。

“非接触式纳税服务不是一项临时措施，而是一项持续巩固和扩大服务质量的长期措施。”韩表示，目前已有185个非接触式纳税项目出台，力争到今年年底达到200个左右。为了改善发票的接收方式，我们将加大“网上申请和邮件分发”的力度，力争年底前将目前的50%提高到70%。此外，将积极扩大使用第三方支付渠道缴纳税费。(吴)

《人民日报》(2020年4月1日03版)

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责任:叶壮