企业复工生产的“加油”

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谷雨过后，竹子开花长绿。

在“春雨”政策的滋润下，一些因疫情而遭受“寒冬”的企业也在拔节期成长

这是在湖南郴州长虹格拉博生产线上测试的扫地机器人，嗡嗡作响，不停地旋转。江西省高安市桃园物流的卡车正在重启引擎。重庆巴焦门火锅店的食客在不同的餐桌上用餐...增值税和土地使用税减免、低息贷款很快进入账户、高速公路交通是免费的、公用事业是打折的，以及好的政策会给这些企业送去资金“供给”，让它们起死回生。

“积极的财政政策应该更加积极和有希望。已经出台的财政贴息、大规模减费、缓税等政策，要尽快落实到企业。继续研究制定分阶段、有针对性的税费减免政策，加大对部分行业复工复产的支持力度，帮助中小微型企业渡过难关。”“稳健的货币政策应更加注重灵活性和适度性，更加重视支持实体经济的复苏和发展，充分利用现有的金融支持政策，适时推出新的政策措施。”......以习近平同志为核心的党中央进行了科学研究和周密部署，对支持企业特别是中小微企业提出了明确要求。财政、税务和财政部门采取了积极行动，发布了一系列政策措施，帮助企业恢复工作和生产。

减轻税收负担，增加信贷，给予财政支持

疫情爆发以来，财税部门及时应对，为绝大多数企业特别是中小微型企业恢复生产和工作提供了资金支持，增强了他们的发展信心。

各种各样的税收减免措施已经被密集宣布。财税部门先后推出4批21项政策，支持防疫和医疗，减轻企业社会保险费负担，重点帮助小微企业和个体工商户度过难关。今年前两个月，国家增加了1589亿元的减税和收费。分阶段降低社会保险费的政策预计将为企业减轻6000多亿元的负担。

各种金融支持措施将得到加强。今年以来，中国人民银行通过三次下调存款准备金率和四次便利中期贷款，共释放中长期流动性2.45万亿元。通过设立专项再融资和增加再融资额度，引导金融机构加大对实体经济，特别是民营和小微企业的金融支持。一季度，银行对实体经济贷款增加7.25万亿元，同比增加9608亿元。

金融、税收和金融正在齐心协力，资金正在流动。

——支持防疫重点物资生产企业充分发挥力量。

一个接一个的订单，但是没钱买机器和原材料，我该怎么办？

龙游农业公司的周到服务，帮助医用无纺布制造商浙江冠城科技有限公司解决了一个难题:一是激活10多项专利权，一天获得500万元贷款；然后，为企业协调物流公司，给予物流公司100万元的专项信贷支持。

“企业有什么困难，银行支持。让我们下定决心，努力工作！”冠城科技董事长朱冰表示。

为加强对防疫物资的“生命线”支持，支持相关企业增产，财税部门出台政策，允许企业购买设备税前扣除、免征增值税、免征防疫药品和医疗器械注册费等。中国人民银行设立了3000亿元的专项再融资贷款。通过金融机构，向5000多家重点防疫企业发放了2000多亿元优惠贷款。中央政府给予50%的贴息后，企业实际平均贷款利率仅为1.26%左右。

——推动交通、物流、消费等重点行业加快复苏。

将向4200多人发放一次性经济奖励，每人7740元作为“礼品袋”，鼓励福州公园电子商务公司99%的员工准时返回工作岗位，向公众提供网下新鲜食品。该公司董事长陈兴文感叹道:“政策有温度。为什么大家伙没有能量？”

交通、物流、服务等重点行业是民生的保障，是其他行业恢复工作和生产的基础。财税部门先后出台了一系列措施，如对公共交通、生活服务和货物运输企业免征增值税、车辆和公路通行费、进出口货物港口建设费、民航发展基金、船舶油污损害赔偿基金减半征收等。金融机构及时落实“降价”和“延期”还贷优惠政策，积极开发受疫情严重影响的服务业信贷产品，努力满足企业复工复产资金需求。

——帮助重点防控地区迎头赶上。

春耕和播种是不允许的！3月27日，机器在宜昌兴发化工有限公司厂房隆隆作响，分三班生产磷肥。中国农业银行湖北三峡分行门到门办理贷款1.05亿元后，工厂资金问题得到解决，运营速度加快。在疫情期间，销售了8万多吨化肥。

湖北正在与时间赛跑，财政和金融支持也在加速。湖北省先后出台了支持防疫的“17”财税政策和支持中小微企业渡过难关的“18”政策。截至3月31日，全省已免除小规模纳税人增值税66.49亿元，兑现企业所得税优惠20.69亿元，预计企业缴纳社会保险费将减少121亿元。

中国建设银行湖北省分行与当地政府合作建立金融平台，综合运用各种金融工具帮助企业恢复生产经营。太平洋财产保险公司将制定一项独家保险计划，为重返工作岗位的企业建立一个“安全网”。湖北银监局会同武昌区政府等部门，依托“金融网格工作站”向街道提供下沉服务，并“一对一”帮助企业解决资金问题...

截至3月底，湖北省所有贷款同比增长12.1%。其中，制造业贷款增加443亿元，同比增长362亿元。浦惠小微企业贷款同比增长20.1%。

破解难点，消除障碍点，畅通小微企业融资渠道

中小微型企业是保证产业链和供应链畅通的重要环节，也是复工生产过程中压力最大的企业群体。财税部门采取新的切实可行的措施，解决中小微型企业融资过程中的困难和障碍。

——加强银行与税收的互动，解决增加信任的问题。

“公司没有钱购买原材料和支付工资，因为销售产品的货款无法及时返还。感谢“银税互动”的33万元信贷，这是一个很大的帮助长葛市立新蜜蜂有限公司负责人高根明高兴地说，当地的蜂产品在国内外都很有名，他有信心将疫情造成的损失降到最低。

税务部门将申请贷款企业的涉税信息以分类包的形式提供给银行，这样企业就不用担心缺少抵押品和贷款。目前，“银税互动”模式已经在全国范围内开花结果，出现了许多“升级版”:在广东，银税联合推出了针对个人纳税人的“社会保障贷款”；在山西，单户贷款的金额已经提高到300万元。在厦门，小微企业可以通过手机实现“二次贷款、贷款转贷款、还款转还款”，以满足“短、小、勤、急”的资金需求...

-开展产业链贷款，协助协调恢复工作。

“仅仅三天时间，银行就以2.05%的利率向我们发放了150万元的流动资金贷款！”江阴华丰纺织五金配件有限公司负责人许表示，省工商部门和中国银行江苏省分行联合推出“复工贷款”，在对生产情况进行调查后，及时向上下游企业特别是核心企业提供帮助。

上游和下游紧密相连，产业链紧密相连。金融机构通过检查产业链企业的整体运营，利用应收账款融资、订单融资、预付款融资等方式激活产业链中的各个环节，开展“全链”金融服务。

“目前，工行和建行已经梳理了数千家产业链，加强了全方位金融服务。据估计，今年全国金融机构将为产业链中的中小微企业提供8000亿元的应收账款融资中国银监会副主席周亮表示。

——充分利用第三方平台帮助企业“流动融资”。

“根据网上交易数据，我没想到会赢得1000万元的信用贷款！”曼吉甜点首席执行官潘冠河表示。

“2月初，曼吉大规模关闭了门店，营业额不到10%。光大银行与美国代表团一起，依靠平台的交易量和审查数据，及时进行风险预测和贷款。现在，我们90%的商店已经开业，营业额已经恢复到50%。形势一天比一天好。”

由于缺乏抵押品和稳定性，一些过去提供在线服务的小微企业和个体工商户很难获得银行贷款支持。自疫情爆发以来，许多商业银行与互联网银行和互联网平台合作，及时准确地开展小微金融服务。

根据中国保监会的数据，3月初小微企业账户的流动率比2月下旬高出29%。截至3月底，全国小微企业普惠性贷款达到12.55万亿元，同比增长25.93%，远高于各类贷款同比增速。

越来越多的“幼苗”和“小树”的“血管”顺畅流动，长出新的枝条。

抓住硬件和优质服务提高企业融资“幸福指数”

疫情期间，财税部门充分利用移动互联网和大数据技术，提供高效的“不开会”和“不打烊”服务，及时向企业传递“真金白银”。

-在线金融和税务服务。

“我没想到我能这么快办理退税。这确实是一个紧迫的问题！”山东博科消毒设备有限公司财务总监孟表示，公司复工后的岗位紧张。济南税务部门得知后，指示她上网办理退税业务。“整个过程不到一个小时就完成了，24万元的退税马上就要支付了。”

“非接触式纳税服务不是一项临时措施，而是一项持续巩固和扩大服务质量的长期措施。”国家税务总局纳税服务司司长韩表示，目前已推出185个非接触式纳税服务项目，截至今年年底，已征集到约200个项目，“依托‘电子税务局’，90%以上纳税人的主要纳税服务项目可以在网上办理。"

-银行贷款将立即发放。

当务之急是组织生产新的抗疫药物，每一分钟都需要信贷资金的支持。

1月19日，广东方毅制药有限公司成为“肺炎一号”的受托生产企业，企业急需资金支持。民生银行应用网上理财产品“新荣E”向企业发放近100万元贷款。从网上提交融资申请到发放贷款只需30分钟！

为支持企业重返工作岗位和恢复生产，商业银行采用科技手段加快推出新系统和产品，并提供在线和离线联动服务。通过互联网、手机、电话等手段，企业可以快速处理金融业务，而无需离开家。

-后续问题将在顶层处理。

最近，新疆永顺建筑安装工程有限公司成功批准了其3.5万元的延期纳税申请。"税务机关主动加入了对接，没有耽搁一天！"该公司负责人钟小涛喜出望外，多次受到表扬。

令人惊讶的是，新疆博尔塔拉蒙古自治州税务局对重点企业的经营情况进行了全面分析，并在大税收数据的基础上开展了“前台服务”的新探索。利用大型税收数据及时发现税收政策的适用对象，减轻企业负担，已成为整个疫情期间税收服务的新亮点。

春风再次将群山染成绿色。数以千万计的企业像竹子一样，在源源不断的资本“春雨”的滋润下，努力成长，变得更加美丽。(瞿、、寇江则、葛

《人民日报》(2020年4月23日，01)

责任:张静文