不要让群众跑走，证明为什么它如此温和

本篇文章1152字，读完约3分钟

“今后，请不要让群众出错！”

最近，温州苍南警察的温柔表达了许多流动人口的感受。原来，这本小册子显然可以证明其内容，但湖南一所大学曾多次要求学生向原籍苍南颁发证书。这名学生的母亲说，她从湖南专程回来，花了2000多元，“如果没有证据，学校不会接受。”

为此，当地警方特意附上了一份“温馨提示”，提醒学校不要要求发放外来证明，并写下了上面这句砸楼的“忠告”。在全国清理各种外来花卉和证件的大背景下，一些地方不愿改、不愿改的问题，不仅是管理服务改革的难点，也是群众办事的难点。

2018年，国务院办公厅下发《关于清理认证事项的通知》，强调要从根本上消除“外来”证书、循环证书和重复证书的滋生地。这项政策的目的是试图让群众少办点事，多做点事，减少不必要的行政费用。

此后，许多地方都推出了创新措施，如突破信息壁垒和地区壁垒，通过信息共享减少重复举证，使用“互联网+政务”，减少面对面的审批流程。这些尝试提高了行政效率，优化了群众的体验。

然而，一些地方热衷于创新，而另一些地方则无动于衷，继续滞后和僵化的“过时”要求。苍南警方引述，包括公安部在内的12个部门早在2016年就发布了相关意见，明确了9类不需要派出所出具证明的事项。

如果其他需求需要平稳过渡和长时间的系统构建和平台共享来完成，那么这种提供本质上是一种负担减轻，并且可以在没有技术投资的情况下实施。然而，四年后，相关大学仍然遵循制造麻烦的旧规则，他们的反应速度可与疯狂动物城的文员懒惰相媲美。显然，这不是“不能做某事”的问题，而是“不想做某事”的慢性病。

面对这些形式主义和懒惰的政治行为，警察毕竟只是少数。在更多情况下，公众只能为有关部门的不作为付出代价，承担有关人员的责任。

应该通过更明确的制度安排来纠正这种权责关系的错位。例如，目前，许多法规都是相对软的要求，如“不需要”和“尽可能”。在给职能部门以灵活性的同时，这有时会成为忽视变革的借口。因此，在清算认证事项的过程中，有必要进一步明确处罚方式和激励机制，对不同类型的清算工作设定时限，使好的政策能够尽快得到落实，而不是被无限期拖延。

同时，清理珍奇花卉的核心目的是让人们做好事。因此，人们的相关权利应受到法律保护，他们的工作经历也应纳入相关的评估体系。一旦行政人员提出不合理的认证要求，人们的第一反应不应该是被迫在部门之间流动，而是能够通过公开的投诉渠道申报自己的权利，从而迫使相关部门积极履行职责。

当然，在未来的智能政府建设下，网上服务将会尽可能容易处理，及时更新和升级各项改革要求也将减少人为因素带来的麻烦和延误。

面对异国的鲜花，警察的温柔不仅是对学生权利的重申，也是对相关大学的监督。但是，要真正唤醒相关部门的责任意识，仍然需要依靠明确的奖惩和投诉机制。(任)

责任:叶壮