东亚一体化：理想很丰满 现实很骨感

本篇文章7137字，读完约18分钟

“东北亚的僵局将继续，挑战是巨大的，但我们不必对此过于悲观。”北京大学东北亚战略研究中心主任王栋向记者强调。 王栋认为，未来东北亚国家需要共同努力，形成一个共同愿景——中国应该提出一个和平发展的大愿景，然后据此制定具体的战略和政策，但首先不要陷入传统的大国对抗。 东北亚的僵局将持续 21世纪:你对东北亚目前和未来的形势有何看法？ 王栋:目前，东北亚的紧张局势并没有真正缓解。首先是朝鲜核危机。今年年初，尽管遭到国际社会的反对，朝鲜仍坚持进行第三次核试验，这引发了朝鲜半岛的紧张对抗。第二个问题是领土争端。包括中国、日本、韩国和四个北方岛屿。东北亚的领土争端可以说是一个重要的问题。总的来说，挑战是巨大的，但并不那么悲观。 21世纪:为什么你不因为巨大的挑战而如此悲观？ 王栋:首先，和平发展是各方的共同期望。各国经贸相互依存进一步加强，中日韩正在进行的经济合作和自由贸易谈判符合三国和地区的经济规律和整体利益。然而，由于领土争端，经济合作确实受到影响。这是一个重要的挑战和任务，以控制政治分歧，使他们不去火，更不用说影响经济，社会和文化交流。然而，在领土争端问题上，日本现在非常强硬。它想包围中国，参与所谓的“俯视全球”外交。然而，日本无法做到这一点，如果安倍继续这样做，将来肯定会失败。中国是这样一个大国，也是世界第二大经济体。没有国家可以包围中国，美国也不能，更不用说日本了。 现在最重要的是各方能否达成共识。你希望东北亚向哪个方向发展？我们应该有一个和平发展的大视野，并从这个大视野中进一步制定具体的战略和政策，而不是陷入传统的大国对抗和零和博弈。这也是中国提出建立“新型大国关系”的原因。美国、俄罗斯和欧洲以及日本也需要建立新型大国关系。现在，由于日本在领土和历史问题上的态度仍然顽固，目前的僵局在短期内可能会持续一段时间。美国21世纪的意图是什么:你认为这种僵局是如何造成的？这是历史的遗产还是地缘政治的必然结果？ 王栋:冷战的遗产当然在那里。例如，美国、韩国和朝鲜从未签署和平条约，而只是签署了停战协定，这是历史的遗产。但这只是背景条件，不是主要因素。这些原因总是存在的，但东北亚之所以经常接近危机边缘，更多的是与各方采取的行动有关。例如，与国际社会的意愿相反，朝鲜坚持寻求核武器作为政治合法性的来源，这当然是危机的最重要原因。至于地缘政治利益的计算，有人认为美国是东北亚不稳定的幕后黑手，因为它想遏制中国。也有人认为钓鱼岛问题和南海问题都是美国挑起的。我认为这种观点太片面了。这不是深刻理解国际政治的好方法。人们理所当然地认为美国有阴谋。美国真的想保护自己在南海的利益(主要是自由航行的权利)。确保航行自由当然符合中国的利益。因此，中美在这个问题上的利益在一定程度上是一致的。然而，挑起南海和钓鱼岛争端将使美国卷入与中国的军事冲突，这不符合美国的利益。在钓鱼岛问题上，美国实际上采取了所谓的“双重威慑”战略，即一方面试图威慑中国，另一方面又限制日本避免危机升级，使美国卷入军事冲突。此外，遏制中国不是当前美中战略的核心实质。目前，美国战略的核心是对华对冲的战略组合。一方面，它希望与中国接触，建立良好关系，并希望中国能够被国际体系所接受，成为一个负责任的利益相关者，而不是挑战现有体系或美国的霸权。中国也愿意在许多问题上与中国分享自己的领先地位，并希望与中国共同应对地区和全球挑战。但它也是有准备的。如果中国在崛起后变得更加咄咄逼人呢？它还提前做好准备，包括加强双边军事联盟，进行遏制、预防、威慑、制衡等。所有这些事情都是在美国进行的，但是在不同的时期，他们根据对中国威胁的认识的变化而调整。 从这个意义上讲，奥巴马政府在2009年后“重返亚太”或“重新平衡亚太”的战略，实质上是针对中国的对冲策略。然而，它认为中国变得更加咄咄逼人，因此它增加了威慑和制衡的比例，这是强制性的工具。总体而言，美国对华战略仍是套期保值战略的组合，但强制性因素越来越多。这与乔治·w·布什的后期截然不同。当时，美国对中国的威胁没有很高的认识。当时，东海和南海的争端尚未开始。坦率地说，许多问题都有其复杂的因素，如历史和现实，不能简单地说是因为美国的挑衅。然而，世界上还有另一个底线，那就是，每个人都不愿意摆脱战火，用战争轻松解决领土争端，因为用武力解决争端的成本将非常高。在当前高度相互依存的全球化下，如果任何国家主张使用武力解决领土争端，国际社会都不能接受。所以这也是底线。因此，我们应该正确理解当前形势的原因。这些问题有其历史原因，当然也有力量平衡的变化，包括中国崛起带来的焦虑。同时，我们也必须看到，这种情况在一定程度上与中国自身的行为有很大的关系。我们在维护外国权利的问题上采取了更加有力的措施，这客观上给中国周边的一些国家造成了更大的焦虑和不安全感。他们觉得自己的安全利益受到威胁，所以他们当然希望美国能够制衡中国。东南亚国家也在对冲中国。如果与中国存在利益争端，那么美国是东南亚这些小国的一个很好的外部力量。我们可以利用这种力量来遏制、防范和制衡中国。我想用这种方式来理解它，这样我们才能有一个更平衡的视角。地缘政治因素在起作用，但我们不能简单地认为美国在限制和包围中国。我们也应该实事求是地分析美国的意图，不要缩小也不要夸大。 奥运会将成为21世纪的历史性会议[h/]为什么你认为中美之间的非正式会议非常重要？王栋:7月份的奥运会是一次历史性的会议。这次非正式会晤显示了中美关系中互信的改善，也反映了中美关系的成熟。外交有时涉及人的因素，这不是一个利益计算的抽象问题。人们有认知和情感。在一定程度上建立个人互信对两国关系非常重要。我觉得和你在一起很舒服。我不认为你是一个抽象的威胁，但你是奥巴马，我们一起喝酒，打篮球，一起散步，你是一个有血有肉的人。高层领导个人层面的这种相互信任非常重要。本届奥运会在个人层面上增进了两国领导人之间的相互信任和友谊。双方都觉得对方很诚实，没有太多的考虑。接下来，还有“重新保证”的问题。美国是怎么告诉中国我真的没有阻止你的。美国会说，我怎么能包容你呢？在这么大的经济形势下，我不可能把你关在里面。我能不能阻止你和你发展经贸关系，不能卖给你这么多国债？你会让这么多美国学生在中国学习吗？你会接受这么多你的学生在美国学习吗？因此，我们对中国的政策不是遏制。中国是一样的。中国也可以说，我不是来挑战你的。我不认为我能挑战你。挑战你对我有什么好处？此外，中国确实是当前国际体系中全球化的最大受益者之一。在过去30年的改革开放中，中国从现有的国际体系中获益匪浅。如果你不得不说它是针对你的，受害者的心态太强烈了。对外交应该有更多的信心。以中国目前的实力，没有哪个国家能对中国构成安全威胁。 因此，我认为非正式会谈今后应该“正式化”和“制度化”，非正式会议应该至少每年举行一次。当习主席这次来加州时，他可以邀请奥巴马下次去北戴河或杭州，然后将非正式会谈正式化。 国与国之间的战略互信不是一个抽象的概念，而是应该从最高领导人到工作层面的人。越来越多的决策者相互信任，当然，双方的关系也越来越密切。美国前助理国务卿坎贝尔曾经说过，中美战略与经济对话可以在形式上有所创新。他认为目前的模式非常有效，但有些模式过于程式化，而且双方都是照本宣科，因此没有办法在工作层面真正建立互信关系。中美战略经济对话可以超越一对一的形式，有各种各样的活动，如招待会、鸡尾酒会、艺术展览等。，这样双方就可以一起自由交流，这对于在决策者个人层面建立互信非常有帮助。这至少表明美国人正在认真思考如何建立互信。 人民和媒体之间的相互信任也非常重要。少一些夸张和醒目的东西，这样实事求是、客观合理的声音就会更多地出来。我们也应该引导公众舆论。 21世纪:2012年4月初，北京大学国际战略研究中心发布了一份关于王缉思与肯尼斯·李伯塔尔合作的报告:中美战略疑虑:分析与应对。那么，从中美战略互信的角度来看，你认为韩国和日本扮演了什么角色？ 王栋:朝鲜和日本都是中美关系中的第三方。第三方因素确实影响了中美之间的战略互信。朝鲜核问题也增加了中美双方的疑虑。中国认为美国是针对我的，美国认为中国是在故意保护朝鲜。因此，美国应该加强与日本和韩国的联盟，而中国认为美国正在利用朝鲜作为遏制中国的借口。显然，这增加了双方的安全困境。日本的问题在钓鱼岛。许多中国人认为美国唆使日本挑起这个问题来遏制中国。当然，战略互信还有很多其他因素，包括意识形态体系的差异、对实力对比的认知、经贸领域的摩擦等。现在的问题是，我们都意识到战略上的相互怀疑。下一步我们应该做什么？本届奥运会在增进政治互信、减少战略互信方面发挥了重要作用。无核化是建立21世纪东北亚安全机制的关键:你认为打破僵局的核心环节在哪里？从解决问题的有限顺序来看，你认为应该先解决哪一个，即朝鲜、日本和韩国的无核化，还是中日关系？ 王栋:半岛的统一是一个长期的问题，可以被视为一个战略目标。我主张中国应该更明确地表示支持朝鲜半岛的独立统一，但反对使用武力改变现状。为了支持和平统一，借用第三方并不是最关键的，只要你是和平的。 坚持和平统一是各方的保证，也限制了各方的期望和行为，是韩国的保证，减少了中韩之间的冲突。就美国而言，这不仅是一种保证，也限制了美国使用武力改变朝鲜政权的能力和意图。那么，对朝鲜来说，一方面，它的安全得到了重新保证，同时，它的行为也受到了限制，并且不允许它以挑衅的方式改变朝鲜半岛的现状。这实际上是我们所能做的，并且明确提出了东北亚和平发展的目标。在东北亚和平发展的框架内，应该包括核不扩散、无核化以及和平机制。事实上，中国在大战略中仍有很大的空空间来扮演更积极的角色。恐怕中日关系很难完全解决钓鱼岛问题，所以我们不得不搁置。但这并不容易，它需要国内条件，也需要领导人做出一定的政治决心并付出一定的代价。历史问题和民族主义交织在一起。僵局很可能会持续下去，也有可能在一段时间后，每个人都觉得没有必要。存在不同的可能性。就中国而言，有必要在这个问题上做好持久战的准备，在国际法、外交战略乃至军事层面做好充分准备，更积极地传播中国的观点和声音。有必要有一个更加灵活有效的外交战略组合。同时，我们应该更加积极地参与日本各行各业的工作，特别是人民的工作。中日民间外交和人民外交一直是中国对日外交的传统优势，应该继承和发扬。 半岛的和平统一是一个长期趋势。然而，和平统一仍然是一个中长期目标，需要一个长期过程。 21世纪:除了依靠机会之窗，我们能否利用或建立一个长期的工作机制来缓解东北亚的局势？王栋:当然，联合国应该发挥更积极的作用，但它的作用是有限的。例如，在朝鲜核问题上，联合国制裁决议必须得到遵守。六方会谈是一个有效的机制，但由于朝鲜和美国立场不同，重启六方会谈仍有许多困难。中国也有很多工作要做。我认为对中国来说最关键的一点是它应该坚持无核化的立场。中国正在积极推动东北亚和平机制的转变和安全机制的建立。我们应该更有战略眼光，提出积极的想法。但所有这些都有一个条件:无核化。如果没有无核化，东北亚和平机制的转换和安全机制的构建都将成为无源之水和无根之树。我们必须清楚地理解这一点。不回到无核化的轨道上来，东北亚的和平机制和和平机制就根本无法推进。因此，中国应该在这个问题上做出重大战略决策。21世纪:日本前首相鸠山由纪夫2009年在《纽约时报》上发表署名文章，提议建立“东亚共同体”。你觉得这个怎么样？王栋:我想未来的历史学家可能会说，这是一个“失去的机会”。鸠山由纪夫提出“亚洲共同体”的想法后，我们犹豫了，担心他的提议背后是否有阴谋，以及日本是否想争夺地区主导地位。然而，它实际上代表了日本战略思想中“离开亚洲进入欧洲”和“融入亚洲”的不同战略取向。如果中国当时接手，不能说这一定会改变历史进程，但东北亚很可能不会是现在的格局。当然，鸠山由纪夫离开台湾很大程度上是由于对冲绳军事基地问题的不当处理。然而，如果他在中日外交上取得好成绩，恐怕也将减少他对日美关系的批评。鸠山由纪夫关于“亚洲共同体”的提议以失败告终。一方面，日本一些势力反对，美国也有地方防范。但另一方面，这也是因为中国实际上拒绝了，而且根本没有成功。现在回头看，这可能是一个“失去的机会”。这是改善中日关系的最佳机会之一。在民主党内，鸠山由纪夫在战略思维上不同于其他人的基本假设，不是说如何依靠美国使中国完整，而是说他希望与中国携手发展，共同建设一个东亚共同体。当然，不幸的是，基本条件不再具备。鸠山由纪夫的观点在日本已经被边缘化，从那以后日本国内政治发生了巨大的变化。民主党的执政基础已经丧失。它在去年的选举中被击败，并在7月的上议院选举中再次落败。恐怕民主党短期内很难重整旗鼓。目前，安倍的经济政策在各个方面都显示出积极的迹象，各方的数据都很漂亮。此外，申奥成功刺激了日本人民的信心，因此安倍也充满信心。你也可以说，这将使他不太愿意妥协，但也可能使他更愿意妥协，因为这给他更大的信心，在家里不会如此拘束。然而，他是否会妥协取决于美国给他什么样的激励和压力，以及中国给他什么样的激励和压力。你应该给他一个动机，让他觉得做出让步实际上比这样做更划算。当然，我们不能简单地想象事情会朝着更好的方向发展。这件事很可能不是我们想象的那样。我们应该把形势推向最有利的方向，但与此同时，我们也应该做一些准备。中国和日本之间最大的问题是两国应该避免将对方视为想象中的敌人。然而，令人担忧的是，越来越多的人表现出这种趋势，认为对方是自己崛起的障碍。无论中国想和平崛起，制造一个像日本一样的敌人，还是日本想与中国为敌，都不一定是理性的。双方对威胁的相互意识随后急剧上升，双方都觉得你威胁到了我，因此安全困境变得越来越严重。如何解决这个问题并不容易。这需要很大的努力。 21世纪:你在2009年写了一篇关于亚太一体化的文章。你现在对这个问题有什么看法？从长远来看，东北亚的一体化能够实现吗？ 王栋:“亚太一体化”更多地体现了一种理想，但现实更为单薄。然而，这并不意味着不应该有这样的理想。2009年，时任澳大利亚总理的陆克文在香格里拉对话会上提出这个想法时，我也在场。我记得很清楚，他说这个概念乍一看可能不现实，但谁会想到欧盟会变成50年前的今天。从这个角度来看，我们应该欣赏他的战略眼光。现在东盟一体化是一个亮点。东盟的一体化不是说没有问题，而是从冷战结束到现在，各方面的一体化程度确实越来越高。东盟提议在2015年建立东盟共同体，这将是一个里程碑。 也有人说东北亚正在进行一体化，但目前它面临许多具体的操作问题。例如，领土争端确实是一个非常重要的制约因素。如果你想从理想主义的角度说话，你当然希望整个地区朝着和平发展的方向更进一步。正如我们的领导人所说，我们自己的发展不是基于别人不能发展的前提，而是基于我们大家携手追求和平、稳定和共同繁荣。但是这件事说起来容易做起来难。 国际政治通常是一个互动的过程。就像力和反作用力一样。你说如果我用力踩桌子，就会有反应。国际政治并不意味着你的拳头越大，其他人就越害怕你，你可以做任何你想做的事情。有人可能会说，中国目前面临这么多问题的原因是我们的拳头不够大。这种想法是对国际政治过于简单和片面的理解。如果是这样的话，拥有最强大军事力量的美国将永远不会在国际社会中跌倒或遇到任何问题。但事实上，每当美国单方面迷信自己的军事力量，每当它认为军事能够解决问题时，它就会跌倒。历史上有许多教训。中国不应该再这样学习了。我们的领导人也明确表示，中国不会走国力和霸权的老路。说到核心利益，我们应该走一条路:我们应该坚定地维护自己的利益，不应该让别人认为你在中国是不讲道理的。我们不能自言自语，或者简单地认为别人不讲道理，我们都赤裸裸地追求利益，只有我们谈论道德。如何做到理性、有益和克制确实是一个挑战。 东亚一体化也非常困难。短期而言，仍有各种利益纠缠在一起，这只能是中长期目标。现在最有可能的是东盟一体化。现在，他们设定了在2015年前初步完成东盟一体化的目标，这是目前最现实的。对于东北亚来说，首先要做的是如何推进经济合作。不要让政治争端影响经济关系。在政治层面，所有政党都应该控制分歧，找到共同利益。

关注最关心的金融话题，一起讨论。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0