如何拯救我们的假日

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如果我们想挽救我们的假期，我们需要找出劳动人民的假期是如何被逐渐破坏的。为了发展旅游经济，中国从1999年开始实施长假制度。这是“专心运动”传统思想的延续。当时，官员们似乎认为，尽管人们的收入增加了，但人们在没有被提醒和强迫的情况下，不会记得去度假和旅行。这种“海上策略”创造了短期繁荣，景点和企业喜气洋洋，而度假者则在春节后奋力拼搏。然而，渐渐地，企业开始意识到它的负面影响:1。因为长假期间的人流高峰太高，如果我们想有效地吸收这些购买力，就必须大力扩大对旅游设施和其他相关服务的投资，而这些扩大的设施在和平时期必然会闲置；商人因此陷入两难境地。2.长假期间旅游活动过度集中，导致平时游客减少；换句话说，长假旅游“挤出”了常规旅游业务。

这是人为的季节性不稳定。祸不单行。这时，一个鲜为人知的因素开始发挥作用，这使得长假经济更加糟糕。这是《劳动法》中关于假日工资的规定:“如果安排工人在法定假日工作，他应支付不少于工资的300%”(第44条第3款)。其实质是，工人不仅要在特定的日期和时间工作，而且要在指定的日期统一休假，并惩罚那些不安排休假的单位。这与中国以前的休假制度有很大不同。过去，所有单位都可以选择在节假日上班，在特定的日子休息；它可以系统地或一次性地转移；此外，员工可以灵活积累假期，然后自主选择一次性长假。这些安排都不会给该单位造成额外的经济负担。也许连立法者自己也没有充分意识到这一规定是对我国休假制度的重大改变，它没有规定例外和免除，也就是说，它要求无论行业和具体情况如何都普遍执行这一规定。

在长假制度实施之前，这项法律的副作用并不明显。然而，随着长假制度的实施和法治理念在全国范围内的加强，法律的实施更加严格，其负面后果也暴露无遗。也就是说，那些为游客服务的商人，由于害怕法律带来的经济负担，不得不在长假期间减少员工数量以及相关商品和服务的供应，或者至少不能放开手脚，扩大供应以满足需求。在某些行业(如餐饮业)，由于工资太高，产品价格受到管制，销售量越大，损失就越严重。因此，在长假期间，全国旅游市场经历了暂时但极其严重的供应短缺。在三亚的春节期间，这种效果被最生动地展示出来:非法屠宰顾客的行为非常猖獗，但是很少有餐馆开门营业。原因很简单:守法的生意是做不到的。

面对这样的供应局面，游客们能不怨声载道吗？这场悲剧不仅没有结束的迹象，而且还继续在伤口上撒盐。2012年，交通部宣布，在长假期间，中巴车将免费通过国道。这项行政法规不仅征收和勒索财物，还通过吸引游客将假日拥挤提升到一个新的高度。我不知道那些不知所措的官员是否发现，正是在这项规定出台后，媒体掀起了一场抨击长假模式的高潮。因为，劳动人民的节日几乎被完全摧毁了。

如今，有不同的意见，但很少有人意识到，正是这些表面上维护工人利益的法律和政策破坏了劳动人民的节日。在这里，供求平衡的简单原则需要再次提及，并再次用来指导政策的制定。交通部荒谬的政策应该首先废除。如果交通部打算减轻车主的经济负担，有很多方法。例如，旅行税可以减免。交通部迟迟没有收回承诺，但它就是不想承认。发放“免费通行证”的实际金额相对较低，而费用相对较高，因此这是一个令人讨厌的想法。第二，要注意的是，在五天工作周的情况下，长假期计划没有太大的调整空间。连续五个假期很容易，七天也一样。春节假期不应该延长。过春节的习俗严重加剧了中国经济的季节性波动，造成了资源的浪费。合理的趋势应该是淡化它，而政府部门不需要强化它。“十一”假期对于减少春节期间的人流高峰也有积极的作用。长假制度不需要实施。现在已经实施了十多年，国家旅游系统已经为此调整了十多年。最好保持现状。如果它被匆忙废除，扩建的设施将再次闲置，这将导致新的“软糖”行业。总之，作者认为假期计划可以微调，但不适合做任何大动作。

关键在于扩大节假日期间相关商品和服务的市场供应，这是下一次调整应该确立的主要思路。市场供应充足，不那么拥挤。游客吃、住、行、游都很方便。当价格下降时，快乐肯定会增加，抱怨会减少。作者认为扩大供给的最重要措施是废除《劳动法》第44条第3款。最少，这条文对与旅游有关的行业提供豁免，即增加了“提供度假活动服务的单位不包括在内”的字眼。由于一般公众的休息时间是这些单位的工作时间，他们有责任从别人的假期中赚取收入。因此，这项修订不能被视为侵犯雇员的休息权利。国家不强制要求赔偿并不意味着所有单位都不赔偿。为了调动员工的积极性，各单位可以根据具体情况制定自己的薪酬措施。

一些人呼吁强制年假。这些人可能没有仔细研究劳动法。第四十四条第二款规定:“劳动者被安排在休息日工作而不能安排补休的，应当支付不低于工资的200%的工资报酬。”这意味着《劳动法》原本赋予了休息调整制度以合法性，但仅仅因为第三款的严格规定，休息调整在一定程度上被破坏了。第三段的修改和弱化将再次强化休假制度。对于那些希望通过节省假期来进行集中度假旅行的员工来说，这将是一件好事。此外，许多单位自愿实行年假制度。在这种情况下，笔者认为还是让国家少干预为好。

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